平成24年度工程表
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企画部地域づくり支援局 とっとり暮らし支援課の工程表

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基本的事項

組織のミッション

市町村、民間団体、NPO等の多様な主体と協働・連携し、中山間地域やまちなかにおける住民の暮らしの安全安心の確保や
県外からの移住定住を促進することで、地域力の向上と地域活性化を図り、「暮らしやすいとっとり」の実現を目指す。

所管組織、所管責任者

部局名部局長名所属名所属長名職員数
企画部地域づくり支援局部長 中山孝一 局長 岡ア隆司とっとり暮らし支援課尾崎史明13

1.政策内容と目標

(1)政策内容

地域の人材を活かした、中山間地域における安全・安心な暮らしの確保と、元気で活力ある中山間地域づくりの推進

(2)長期的目標

●将来ビジョンの取組の方向性(該当所属のみ)

番号大項目取組みの方向性
1U【つなげる】様々な活動・力をつなげ、結集して、持続可能で、魅力あふれる地域を創る@「鳥取県みんなで取り組む中山間地域振興条例」に基づき行政、地域住民、NPO、民間事業者、大学、シンクタンク(政策研究機関)等の多様な主体が協働して取組を展開します。県は、中山間地域において重点的に取り組む施策に関する行動指針を策定します。著しい人口減少等によりごく少人数となった集落であっても、多様な主体が協働する取組等によって、その生活を支えます。
2U【つなげる】様々な活動・力をつなげ、結集して、持続可能で、魅力あふれる地域を創るA生活交通の確保、携帯電話など情報通信格差の解消、地域における保健医療・福祉サービスの充実による不安の解消、安心して子どもを産み育てることができる環境の整備、地域の見守り活動・防犯活動の推進など、安全で安心な定住環境の確保・充実を目指します。民間企業等と協働した中山間地域での地域の見守り活動など、社会貢献活動を促進します。
3U【つなげる】様々な活動・力をつなげ、結集して、持続可能で、魅力あふれる地域を創るB地域づくりの担い手・推進役となる人材、団体等の育成を図るなど、地域づくりを行う人的・組織的なネットワークを構築します。また、著しい人口減少・高齢化により地域社会の力が低下している地域において地域で協力し解決する共助システムを構築します。
4U【つなげる】様々な活動・力をつなげ、結集して、持続可能で、魅力あふれる地域を創るC伝統行事、伝統文化、文化財等を維持・継承するとともに、そのための人材を育成します。
5U【つなげる】様々な活動・力をつなげ、結集して、持続可能で、魅力あふれる地域を創るD農林業等の生産から販売までの体制強化をします。また、農林業等、商工業、観光業が連携し、地域資源を活用した新しい産業を創出するほか、農林業振興や起業・企業誘致などにより、中山間地域における雇用を創出します。中山間地域に不足しているサービスをビジネス的手法により提供するコミュニティビジネスを創出します。
6U【つなげる】様々な活動・力をつなげ、結集して、持続可能で、魅力あふれる地域を創るE中山間地域と県内外の他地域との多様な交流を図り、元気な地域づくりを進めるほか、中山間地域の維持発展に対する県民等の理解と協力を深めます。豊かな自然、歴史、文化等がある中山間地域と医療、人材等の分野で広く機能を持つ県内都市地域との間における連携・協力を進めます。
7U【つなげる】様々な活動・力をつなげ、結集して、持続可能で、魅力あふれる地域を創るF中山間地域の自然環境及び農地の保全を図り、防災及び水源のかん養等の公益的機能の維持強化を進めます。

●政策項目(該当所属のみ)

アジェンダ政策項目
V 暮らしに安心中山間地域見守り活動を企業等と行っていることは、全国から注目されています。更に、中山間地での防犯・防災対策、買い物難民対策、交通対策をはじめ、子どもたちや高齢者、障がい者等を含め、行政のみならず地域住民で主体的に支え合う「支え愛」まちづくりを進め、全国に誇り得る愛情と安心にあふれたモデル的な地域社会を形成します。

●所属で設定する長期目標(設定がある場合のみ)

(3)今年度の目標

・平成24年度中山間地域振興行動指針に基づき、全庁的な中山間地域振興の取組を推進する。
・地域づくりサポーター(県版集落支援員)の活動等により、高等教育機関とも連携して、中山間地域づくりをサポートする体制を確立するとともに、市町村の集落支援員の設置を促進する。
・中山間地域総合支援事業等により、安全・安心な生活環境の確保や地域活性化の取組を支援し、市町村の広域的地域運営組織の設置促進、地域づくり活動の普及・活性化を図る。

2.測定指標

指標1

指標名指標の分類
中山間集落見守り活動に参加する企業数成果指標
指標の選定理由及び目標値の設定根拠根拠となる計画等(ある場合)
将来ビジョン; その他 中山間地域振興条例・行動指針
基準値年度当初値今年度目標値今年度実績値長期的目標値
数値11事業者51事業者60事業者53事業者30事業者
時点平成20年度末平成23年度末平成24年度末H25.4.8現在平成30年度末までの累計
達成度18%85%100%88%-

指標2

指標名指標の分類
広域的地域運営組織が設立された市町村数
指標の選定理由及び目標値の設定根拠根拠となる計画等(ある場合)
その他 中山間地域振興条例・行動指針
基準値年度当初値今年度目標値今年度実績値長期的目標値
数値6市町7市町8市町8市町10市町
時点平成20年度末平成23年度末平成24年度末平成24年度末28年度末
達成度60%70%80%80%-

指標3

指標名指標の分類
集落支援員等が設置された市町村数
指標の選定理由及び目標値の設定根拠根拠となる計画等(ある場合)
その他 中山間地域振興条例・行動指針
基準値年度当初値今年度目標値今年度実績値長期的目標値
数値5市町5市町8市町8市町10市町
時点平成23年度末平成23年度末平成24年度末平成24年度末28年度末
達成度50%50%80%80%-

3.目標を実現するための主要事業・主要制度

番号主要事業・主要制度事業概要・スケジュール
1みんなで支え合う中山間地域づくり総合支援事業 (トータルコスト予算額61707千円)【事業概要】  中山間地域における安全・安心な生活環境の確保、活力ある地域づくりの推進のための取組を総合的に支援する。  ・買い物支援事業(仕組みづくり支援、移動販売車等導入支援、移動販売車運営費助成)  ・社会貢献型コミュニティビジネス支援事業  ・広域的地域運営組織づくり支援事業  ・地域活性化支援事業  ・地域資源活用型コミュニティビジネス支援事業  ・小規模高齢化集落応援事業 【スケジュール】  ・第1次募集(4〜5月、採択決定6月)  ・第2次募集(随時実施)
2中山間地域づくりサポート体制構築事業 (トータルコスト予算額37531千円)【事業概要】  集落等が直面する課題の解決や地域づくりの取組を支援するため、地域づくりサポーター(県版集落支援員の配置など、中山間地域づくりのサポート体制を構築する。  ・各総合事務所への地域づくりサポーター(県版集落支援員)」の配置  ・環境大学、鳥取大学等の高等教育機関による専門的見地からの課題解決への助言等  ・高等教育機関による専門的な研修の実施など、研修体系の充実  ・各地区中山間地域振興協議会、中山間地域振興推進会議の運営 【スケジュール】  ・地域づくりサポーター5名任命(4月)→現場での実践活動へ  ・集落支援員意見交換会(8月)  ・リーダー養成研修会(10月)  ・地域づくりサポーターによる大学等と連携した集落支援(年間)  ・各地区協議会、推進会議による課題把握、施策検討(年間)
3中山間集落見守り活動支援事業 (トータルコスト予算額4626千円)【事業概要】  中山間地域等で事業活動を行っている事業者と、市町村・県との間で高齢者等の見守り活動を行うための協定を締結し、地域住民の日常生活の異常を早期発見する体制を整備する。 【スケジュール】  ・協定締結事業者の意見交換会の開催(8月)  ・中山間集落見守り活動知事表彰(2月)  ・制度のPR、協定締結事業者の拡大推進(年間)

4.評価

■最終評価(年度末時点)

実施状況
○全庁的な中山間地域振興の取組推進  中山間地域振興推進会議を開催し、全庁的な中山間施策への推進を図った。 ○中山間地域づくりサポート体制の確立  地域づくりサポーターによる集落への直接支援や市町配置の集落支援員との合同研修など、市町と連携した地域づくりへのサポート体制を構築することができた。 ○みんなで支えあう中山間地域づくり総合支援事業  安全・安心な生活環境の確保や地域活性化の取組を支援し、移動販売車の導入など買い物空白地域への対応や、地域づくり活動の普及・活性化を図った。 
進捗
△(やや遅れ)
自己評価
7 
理由
部分的な成果は上がりつつあるものの、全県的な波及については今後更に取組む必要がある。 
課題と解決策
○課題  限界集落対策をはじめ、集落対策には住民・集落の内発力を引き出す取組が必要であり、県内集落全体の活性化の底上げを図ることが必要。 ○解決策  集落点検シートを活用した集落点検、限界集落への再生、活性化の取組を推進していく。 

※「進捗」欄には、年度当初のスケジュールに対する年度末での進捗を「◎:予定以上」、「○予定通り」、「△やや遅れ」、「×大幅遅れ」のいずれかを記載しています。
※「自己評価」欄には年度当初にたてた今年度の目標に対する達成度を10段階で評価しています。

この工程表へのお問い合わせ

とっとり暮らし支援課 所属長名 尾崎史明 電話番号 0857-26-7961


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