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平成22年度予算
当初予算 一般事業  部長要求      支出科目  款:総務費 項:防災費 目:防災総務費
事業名:

防災・危機管理対策支援事業

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防災局 防災チーム 企画担当  

電話番号:0857-26-7873  E-mail:bousai@pref.tottori.jp

トータルコスト

  事業費(A) 人件費(B) トータルコスト
(A+B)
正職員 非常勤職員 臨時的任用職員
22年度当初予算額(最終) 42,500千円 1,614千円 44,114千円 0.2人 0.0人 0.0人
22年度予算要求額 42,500千円 0千円 42,500千円 0.0人 0.0人 0.0人

事業費

要求額:42,500千円    財源:単県  (要求額の内訳)  復活:42,500千円

部長査定:ゼロ 

事業内容

1.事業概要

「鳥取県防災及び危機管理に関する基本条例」に基づき、自助・共助を担う住民の活動促進のために市町村が実施する防災・危機管理対策事業に対し、県が財政支援を行うもの。

2.事業内容

市町村が実施する防災・危機管理対策事業に対し、一定基準に基づき交付金を交付する。

    【対象とする経費】
    下表に掲げる事業に要する経費
    【算定方法】

    各市町村に交付する交付金の額は、交付対象事業費の1/2(A)と算定基準に単価を乗じた額の合計額(B)のいずれか小さい額とし、AがBを上回る市町村については、その上回る額に応じて増額する。
    事業内容
    経費の内容
    交付金の
    算定基準
    単価
    災害時に孤立するおそれのある集落の通信確保に関する事業衛星携帯電話の整備、維持管理に要する経費衛星携帯電話の数7,500円
    消防団の活動の活性化に関する事業訓練の実施、装備品・設備の充実・更新、研修会・講演会の開催、団員募集のための広報・PR等に要する経費消防団員数
    (女性消防団員は2を乗ずる)
    3,000円
    自主防災組織の活動の活性化に関する事業研修会・講演会の開催、訓練の実施、普及啓発に要する経費自主防災組織を組織する世帯数70円
    ※90円
    災害時要援護者に係る対策に関する事業災害時要援護者リスト作成、支援プラン作成に要する経費避難支援プランの全体計画でリスト化した災害時要援護者数
    ※同プランの個別計画でリスト化した災害時要援護者数
    60円
    ※140円
    職員の危機管理能力の向上、住民の避難体制の整備その他の住民の安全確保に関する事業住民と共同で実施する防災訓練、防災研修、防災教育、防災マップの配布、避難所標識の設置など、住民の安全確保に要する経費なし
    (※印は、制度見直しを行う場合の単価)

3.課長査定の結果

(保留)
各経費の算定方法に疑問がある。そもそもの交付金の配分方法を再検討すること。

4.復活要求額

42,500千円

5.復活理由

課長査定において、交付金の配分方法を再検討するよう指示されたことによる。
  • 当該交付金は「鳥取県市町村交付金」から防災に関するメニューを取り出して創設した交付金であり、市町村の防災施策の推進に当たり必要な財政支援策であると考える。

6.事業の背景

近年多様化する自然災害や危機事象に際し、被害を最小限に止めるためには、県、市町村、関係機関、地域住民が一体となり、災害や危機に強い地域づくりを進める必要があるが、その一方で、地域ではコミュニティの弱体化等により、防災対策が進まない状況にある。 そのような中、県は、平成21年7月、県、市町村、県民等の役割を明らかにし、それらが一体となって災害や危機に強い地域づくりを進めることを目的とした「鳥取県防災及び危機管理に関する基本条例」を策定したところである。
 これらの状況を踏まえ、自助・共助を担う住民の活動促進のために市町村が実施する防災・危機管理対策事業に対し、県として財政支援を行うもの。

6.制度見直しについて

【見直し内容1】
各算定基準に乗じる単価については、現在それぞれ最低保障額が概ね75%となるよう設定しているが、各事業ごとの最低保障額の配分率を固定することにより、交付金制度(市町村への配分方法)をより明確にしたい。
また、これに伴い、現在の単価を変更する必要がある。
【見直し内容2】
「災害時要援護者に係る対策に関する事業」の算定基準について、鳥取県防災及び危機管理に関する基本条例に規定する災害時要援護者数から、災害時要援護者避難支援プラン(以下、「避難支援プラン」という。)における個別計画に記載のある災害時要援護者数に変更したい。
これにより、各市町村の避難支援プラン策定を更に促進し、災害時における避難体制の強化につなげたい。

これまでの取組と成果

これまでの取組状況

平成21年3月に交付規則の公布を行った。

これまでの取組に対する評価

本事業は、防災・危機管理事業に特化して今年度に新設した交付金であるため、現時点では事業評価には至っていない。

工程表との関連

関連する政策内容

社会全体における地域防災力の向上

関連する政策目標

・自主防災組織率の増
 (目標値:H30で100%)
・災害時要援護者避難支援プランの作成

財政課処理欄


 本県の主要政策課題でありながら低迷している、消防団員数の増強及び自主防災組織率の向上につながる取組を促すよう制度を再検討してください。

要求額の財源内訳(単位:千円)

区分 事業費 財源内訳
国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
既査定額 0 0 0 0 0 0 0 0 0
保留要求額 0 0 0 0 0 0 0 0 0
復活要求額 42,500 0 0 0 0 0 0 0 42,500
追加要求額 0 0 0 0 0 0 0 0 0
保留・復活・追加 要求額 42,500 0 0 0 0 0 0 0 42,500
要求総額 42,500 0 0 0 0 0 0 0 42,500

財政課使用欄(単位:千円)

区分 事業費 国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
査定額 0 0 0 0 0 0 0 0 0
保留 0 0 0 0 0 0 0 0 0
別途 0 0 0 0 0 0 0 0 0