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平成22年度予算
当初予算 一般事業  部長要求      支出科目  款:衛生費 項:公衆衛生費 目:生活習慣病予防対策費
事業名:

肝炎治療特別促進事業

将来ビジョン関連事業(支え合う/あんしん医療体制の構築と健康づくり文化)

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福祉保健部 健康政策課 がん・生活習慣病担当  

電話番号:0857-26-7769  E-mail:kenkouseisaku@pref.tottori.jp

トータルコスト

  事業費(A) 人件費(B) トータルコスト
(A+B)
正職員 非常勤職員 臨時的任用職員
22年度当初予算額(最終) 128,730千円 3,227千円 131,957千円 0.4人 1.0人 0.4人
22年度予算要求額 128,730千円 3,227千円 131,957千円 0.4人 1.0人 0.8人

事業費

要求額:31,685千円    財源:国1/2  (要求額の内訳)  追加:31,685千円

部長査定:計上   計上額:31,685千円

事業内容

1 事業の概要

1 概要
 B型肝炎、C型肝炎の早期治療を促進し、肝硬変や肝がんへの進行を未然に防ぐ観点から、肝炎インターフェロン治療にかかる月々の自己負担額を、世帯の所得に応じて軽減する医療費助成制度。
 肝炎インターフェロン受給者証交付申請者に対し、県が認定審査の上、肝炎インターフェロン受給者証を交付し、指定する医療機関に受給者証を提示することにより、保険医療費の月額自己負担上限額を上回る額を助成(現物支給)する。
平成20年4月より事業開始。

2 実施主体
   県

3 補助率
  国1/2、県1/2

4 助成対象
 (1)鳥取県内に住所のある方
 (2)B型及びC型肝炎ウィルスの根治を目的として行う保険適用となるインターフェロン治療
(3)肝炎インターフェロン受給者証の有効期間は原則1年間

     ただし、C型慢性肝炎のうち、一部難治性のものについては、平成21年度より6か月間まで延長可能(最長1年半)
 (4)月額自己負担上限額は、世帯の市町村民税(所得割)課税年額に応じ、次のとおり規定される。 
    自己負担上限額及び公費負担の内訳
    医療費
    (7割 )
    保険料負担
    (ア)窓口負担額(3割)
    高額療養費負担
    高額療養費個人負担限度額
    7割
    (イ)
    高額療養費制度により負担
    (ウ)
    自己負担上限額
    (エ)
    公費負担額
    上位所得層
    50,000円
    (国・県1/2)
    中間所得層
    30,000円
    下位所得層
    10,000円
     「(エ)公費負担額」=「(ア)窓口負担額」−「(イ)高額療養費負担額」−「(ウ)月額自己負担上限額」

2 追加要求の概要

○自己負担額軽減
 助成制度受給者の負担軽減のため、自己負担限度額が次のように軽減される制度改正がなされることとなり、これに伴う差額分を追加で要求。
現行
改正後
下位所得者=1万円
中間所得者=3万円
上位所得者=5万円
下位所得者=1万円
中間所得者=1万円
上位所得者=2万円

<医療費(扶助費)>
  中間所得者差額 20,000円/月×785名(累計)=15,700千円
  上位所得者差額 30,000円/月×306名(累計)=  9,180千円
       合計                       24,880千円


○核酸アナログ製剤を助成対象に追加
 B型慢性肝炎に対する核酸アナログ製剤は、肝炎ウィルスの根治を目的とした治療でないため、これまで助成対象外であったが、この度、助成対象として新たに追加されることとなった。
 推計対象人数195名分の医療費及び事務費を追加で要求。
 
<医療費(扶助費)>
       32,500円/年×195名=6,338千円
      
<事務費(委託料)> 
  対象者増加に伴う事務費              312千円
  ※平成21年度の助成人数に対する事務費の割合を用いて按分

(補足説明)
 厚生労働省は、助成対象者を全国で4万1千人と推計。さらに都道府県人口割合により、鳥取県の推計対象者を195名と推計。
 また、医療費についても、約32,500円/人と試算している。


○本医療費助成制度の2回目利用を条件付きで認める 
本助成制度は、これまで生涯1回のみ利用可能とされていたが、2回目利用についても条件付で認められることとなった。
 ただし、現段階において、助成対象者や助成範囲が未確定であり、厚生労働省においても特段の予算措置はなされていないことから、現時点での要求は行わない。

3 追加要求額

                                 (千円)
区分
内容
課長査定額
追加要求額
合計
医療費
(扶助費)
  • 肝炎治療医療費
  •   91,928
    31,218
    123,146
    事務費
    (委託料)
  • 肝炎治療診療報酬審査支払事務委託料等
  • 600
    467
    1,067
    報償費
  • 審査会審査員3名
  • 414
    0
    414
    事務費
  • 事務経費
  • 783
    0
    783
    人件費
  • 臨時職員各1名 
     各保健所 3ヶ所(5月分)
  • 非常勤職員 1名 (12月分)
  • 3,320
    0
    3,320
    97,045
    31,685
    128,730

    4 追加要求の理由

    この度(12月24日)厚生労働省より、平成22年4月に予定されている制度改正の概要が示されたことから、制度改正により必要となる費用について追加で要求するものです。


    (1)改正の3つポイント
    ・ 自己負担額軽減(原則1万円。ただし上位者所得者は2万円)
    ・ B型慢性肝炎に対する核酸アナログ製剤を助成対象に追加
    ・ 本医療費助成制度の2回目利用を条件付きで認める 

    (2)開始時期
     平成22年度より開始される予定

    (3)具体的な手続きについて
     現段階では未確定。(現在、厚生労働省にて検討中)


    これまでの取組と成果

    これまでの取組状況


     肝炎に対するインターフェロン治療が奏効すれば肝炎ウイルスの根治が可能であり、その結果、肝硬変や肝がんといった、より重篤な病態への進行を防止することができるが、肝炎インターフェロン治療は、高額な医療費費用が必要となるため、治療に結びつかないケースがある。
     肝炎患者が自己負担する治療費の一部を公費負担することにより、肝がんへの進行予防、肝炎治療の促進を図った。

    ■これまで実施した広報
     新聞公告、県政だより、ホームページ、医師会を通じ医療機関へ広報及びチラシの配布、地区薬剤師会への説明会の実施、市町村に対する広報協力依頼、商工会連合会等の各商工団体が発行する会報を通じた広報

    ■肝炎認定審査会
    平成20年5月以降、毎月第一木曜日に開催

    ■受給者証認定実績(合計 366名)
    平成20年度=268名
    平成21年4月〜10月=98名

    ■医療費(扶助費)
    平成20年度実績  =46,909千円
    平成21年度見込み=82,856千円

    ■医療機関委託契約件数
    医療機関=110機関
    薬局=214機関
    ※契約機関は、随時拡大中

    ■経済不況に対する県独自の緊急救済措置
     最近の経済状況の悪化により、失業等で所得が減少し、月額自己負担限度額の支払いが困難となった方が、治療を中止されることなどがないよう、月額自己負担限度額を速やかに引き下げる県独自の救済措置を本年6月より開始した。
     11月現在で、本救済措置の利用者はない。

    ■平成21年度中の制度改正
    (平成21年3月31日付)
    ・受給者証の有効期間(原則1年間)を6か月間まで延長
    ・受給者証の有効期間(原則1年間)を2か月間まで延長
    ・扶養関係にない者の世帯の市町村民税の合算除外による月額自己負担限度額区分の引下げ
    ・所得減少に伴う、月額自己負担限度額区分の引下げ
    ・世帯構成の変化に伴う月額自己負担限度額区分の引下げ
    (平成21年5月28日付)

    これまでの取組に対する評価


     本事業は平成20年4月に開始した新しい事業である。平成20年度は268名の方がこの医療費助成制度を利用され、肝炎インターフェロン治療を開始された。

     関係医療機関によると、多くの肝炎患者が、肝炎インターフェロン治療の開始のきっかけになり、早期治療開始が実施できたこと、また、医療機関側からも肝炎インターフェロン治療の開始を肝炎患者に勧めやすくなったとの声が聞かれた。

     また、国の制度改正に伴い、平成21年4月1日より、難治性のC型肝炎については、受給者証の有効期間(原則1年間)を6か月間まで延長するなどの制度改正を行った。
     これまで、有効期限が終了する者のうち約30%から、6か月延長の申請があり、肝炎ウイルスの根治に向け治療を継続された。

     肝硬変や肝がんなどの重篤な病気への進行を未然に防ぐ観点から、本事業の推進は重要。

     また、本事業開始当初に比べ、受給者証の交付申請件数が徐々に減少する傾向にある。
     今後、まだ制度を利用されたおられない肝炎患者及び医療機関等に対し、この制度の活用していただくよう制度周知の取り組みも必要。

    工程表との関連

    関連する政策内容

    がん対策の推進

    関連する政策目標

    がん死亡率の減(19年度を基準とし、10年以内に20%減)

    財政課処理欄

    要求額の財源内訳(単位:千円)

    区分 事業費 財源内訳
    国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
    既査定額 97,045 46,534 0 0 0 0 0 16 50,495
    保留要求額 0 0 0 0 0 0 0 0 0
    復活要求額 0 0 0 0 0 0 0 0 0
    追加要求額 31,685 15,842 0 0 0 0 0 0 15,843
    保留・復活・追加 要求額 31,685 15,842 0 0 0 0 0 0 15,843
    要求総額 128,730 62,376 0 0 0 0 0 16 66,338

    財政課使用欄(単位:千円)

    区分 事業費 国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
    査定額 31,685 15,842 0 0 0 0 0 0 15,843
    保留 0 0 0 0 0 0 0 0 0
    別途 0 0 0 0 0 0 0 0 0