現在の位置: 予算編成過程の公開 の 平成25年度予算 の 農林水産部の弓浜農業未来づくりプロジェクト事業
平成25年度
当初予算 一般事業(公共事業以外)  一般事業要求      支出科目  款:農林水産業費 項:農業費 目:農業総務費
事業名:

弓浜農業未来づくりプロジェクト事業

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農林水産部 西部農林局 農林業振興課  

電話番号:0859-31-9651  E-mail:seibu_nourin@pref.tottori.jp

  事業費(A) 人件費(B) トータルコスト
(A+B)
正職員 非常勤職員 臨時的任用職員
25年度当初予算額 46,527千円 3,972千円 50,499千円 0.5人 0.0人 0.0人
25年度当初予算要求額 46,527千円 3,972千円 50,499千円 0.5人 0.0人 0.0人
24年度当初予算額 40,481千円 2,414千円 42,895千円 0.3人 0.0人 0.0人

事業費

要求額:46,527千円  (前年度予算額 40,481千円)  財源:単県 

一般事業査定:計上   計上額:46,527千円

事業内容

1 要求の背景・必要性

 生産者、JA、米子市及び境港市など関係機関と協働し、「弓浜農業未来づくり構想」の実現に向けたプロジェクト事業(H24〜26)をスタートし、白ねぎ栽培面積の増加など着実に成果を上げつつある。

1)弓浜地域の現状・背景
(1) 白ねぎ栽培面積が減少から増加に転換
  ・西部全域−H18:315ha → H23:244ha → H24見込:254ha
   うち弓浜地域−H23:139ha → H24見込:148ha 

(2) 新規就農者等が増加傾向
  ・弓浜地域−H18〜22:平均20名/年、H24見込:16名

    うち白ねぎ関係−H18〜22:平均12名/年、H24見込:13名
(3) 生産者の高齢化(H20:70歳以上が58%)

(4) 耕作放棄地割合が突出(2010センサス:耕地の30%)

(5) 担い手への農地流動化の取り組み
   JA遊休農地対策センターの農地利用集積円滑化活動が本格化
  ・耕作放棄地再生1.2ha中間保有地1.2ha
  
 
  
2)新たな動き
(1) 白ねぎで企業的農家の動き
  ・販売額1千万円以上農家戸数H17:8戸→H22:32戸→H23:11戸 
   ※H23は豪雪、台風直撃、秋冬ねぎ価格暴落が複合的に悪影響

(2) 干拓地営農組合の新たな動向
 ・彦名干拓地営農組合(米子市)
   −担い手部会新設(H23年11月、サブソイラー試験、ニンニク試作等
・中海干拓地営農組合(境港市)
   −作業受託開始(H24年1月)−移植受託4ha(H24年10月現在) 
(3) JA遊休農地対策センター(H23年5月開設)の新たな活動
  ・作業受託0.8ha
  ・特産農作物の試作:坊主知らず優良苗0.3ha、サツマイモ0.9ha
  ・新規作物(搾油ひまわり、スイートコーン)の試作0.2ha

2 事業内容

 弓浜農業の発展のため、現在増加している新規就農者、規模拡大農家の拡大・定着とともに、白ねぎ等特産農作物生産の維持・拡大、ブランド強化を図る。

 このため、特産農作物の生産振興対策、担い手農家の育成・確保対策、これら農家への農地流動化の促進について、総合的かつ一体的に取り組む。

1)特産農作物生産向上対策
 白ねぎ等特産農作物の生産向上、単収向上、温暖化対策等に資する新たな生産向上技術を実証するとともに早期の普及を図る。

(1)新技術実証−6月どり無トンネル栽培技術の実証

(2)生産向上対策

    出荷量増加のため困難作型で連作障害・高温対策の重点取組
 ア 線虫抑制緑肥の輪作の拡大(全作型)
 イ 夕方散水による8〜10月どり作型の夏越し安定化  

(3)地域組織活動推進
     新規作物、新品種試作、新技術確立、農作業受託等の新たな取り組みに意欲的な地域組織活動を支援する。 
    ・新規作物(ニンニク等)、新品種(甘藷等)の試作
    ・農作業受託組織化、オペレーター確保等

(4)優良苗緊急増殖
    ・「坊主知らず」優良苗への更新促進
2)担い手育成対策
(1)経営基盤等整備
    ・法人、農家、生産組織等が規模拡大に必要な機械、施設等を助成
    ・青年組織等が農作業受託組織へ発展するためのに必要な機械、施設等を助成

(2)担い手確保 【既存事業活用】
 新規就農者の育成・確保に必要な研修、雇用、機械施設等の条件整備を支援する。
    ・新規就農、就業者、雇用受け入れする大規模農家等の確保
    ・農地、機械・施設等、適切な条件整備に助成
    ・アグリスタート研修等、農家研修に助成
    ※ 農の雇用事業、アグリスタート研修
    就農条件整備事業、経営体育成支援事業(国)
      就農応援交付金、青年就農給付金(国)等
3)農地流動化・農地改良対策 (1)農地流動化の推進 【 既存事業活用 】
     農地継承等の農地流動化を推進するための体制構築、仕組みづくりを支援する。
(2)農地集積円滑化団体の活動強化 【 既存事業活用 】
    ※ 耕作放棄地再生事業、農地利用集積円滑化事業、農地保有合理化事業等

(3)土地改良技術の実証
    排水不良農地で新たな営農技術を実証する。
  ・ 大型サブソイラーによる排水改善効果の実証
  ・ 微生物資材等の土壌環境改善効果の実証
  ・ 耐湿性新規作物(里芋、ニンニク等)の栽培実証
(4)排水対策工事 ※【農地・水保全課で別途要求】
  中海干拓農地体質強化基盤整備事業

3 要求額合計

区分
事業主体
補助率
要求額

(千円)

事業期間
1)
特産農産物生産向上
(1)新技術実証農家、生産組織、農協等
県1/2
市1/2
(218)
348
H24〜26
(2)生産向上対策
 ア 線虫抑制緑肥
農家、生産組織、農協等
県1/2
市1/6
(2,231)
2,172
H24〜26
(2)生産向上対策
 イ 夕方散水
農家、生産組織、農協等県1/3    又は
  1/2
(※)
市1/6
(3,954)
2,535
H24〜26
(3)組織活動促進生産組織、農協等
県1/2
市1/6
(626)
911
H24〜26
(4)優良苗緊急増殖農協
県1/2
市1/6
(512)
375
H24〜25
小計
(7,541)
6,341
2)担い手対策
(1)経営基盤等整備農家、生産組織、農協等県1/3   又は
  1/2
(※)
市1/6
(31,951)
38,978
H24〜26
(2)担い手確保
  (既存事業)
小計
(31,951)
38,978
3)
農地改良
(1)農地流動化推進
 (既存事業)
(2)円滑化団体活動
強化(既存事業)
(3)土地改良技術
  実証
農家、生産組織、農協等
県1/2
市1/2
(989)
1,208
H24〜26
(4)排水工事
 (H24要求済み)
小計
(989)
1,208
合計
(40,481)
46,527
 (説明)1 要求額上段( )はH24年度予算額
      2 (※) 「雇用の拡大」の要件を満たす場合は、県1/2の補助率を適用


これまでの取組と成果

これまでの取組状況

1 弓浜農業未来づくりプロジェクトによるプラン認定及び策定状況
(1)認定−4プラン
  ・白ねぎ関係3プラン(JA、法人、個人各1)
  ・サツマイモ関係1プラン(法人)
(2)策定中−2プラン
  ・白ねぎ関係1プラン(干拓組合)
  ・特産農作物複合1プラン(法人)

2 白ねぎ栽培面積の拡大
 本事業を通じて、個人、生産組織及びJA等が積極的に生産振興対策に取り組む契機となり、着実に面積拡大に繋がっている。

3 新規就農・就業者の増加
 新規就農・就業者の増加のため、就農計画の策定や基盤整備を支援し、新規就農者・就業者13名の増加が見込まれる。

4 農地流動化の推進
 本事業を契機に規模拡大等に取り組もうとする農家が増加している。また、彦名及び弓浜干拓地の営農組合が担い手育成の対策を検討中で、若手生産者への農地集積等が期待される。

5 生産組織・地域組織活動の活性化
 各干拓地営農組合の活動が活性化した。
 新たにニンニク研究会、白ねぎ若葉55会が設立され、組織育成・活動活性化が図られつつある。

これまでの取組に対する評価

○弓浜地域の課題解決の対策に特化し、生産振興、担い手育成、農地対策を一体的に取り組んでおり、併せて生産組織、農業者等の作成したプランに基づき支援を受けることが可能となるため、事業導入者からの評価は高く、要望も多い。

○本事業実施を契機に、意欲のある生産組織、法人、農業者等の支援を通じて、弓浜地域の活性化や雇用創出にもつながることが期待できる。

工程表との関連

関連する政策内容

弓浜地域の農業の活性化

関連する政策目標

H28年度目標として、1 白ねぎ栽培面積166ha、2 白ねぎ新規就農・就業者60名増加、3 農地流動化100ha増加、4 生産組織・地域組織活動の活性化


財政課処理欄


 本事業は、がんばる地域プラン支援事業の先行モデル事業という位置付けですので、最終年度(H26)までの総事業費が、がんばる地域プラン支援事業の上限である3億円を超えないよう努めてください。

要求額の財源内訳(単位:千円)

区分 事業費 財源内訳
国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
前年度予算 40,481 0 0 0 0 0 0 0 40,481
要求額 46,527 0 0 0 0 0 0 0 46,527

財政課使用欄(単位:千円)

区分 事業費 国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
計上額 46,527 0 0 0 0 0 0 0 46,527
保留 0 0 0 0 0 0 0 0 0
別途 0 0 0 0 0 0 0 0 0