事業名：
生活困窮者自立促進支援モデル事業
（この事業に対するご質問・ご意見はこちらにお寄せください）
福祉保健部 福祉保健課 保護・援護担当
| |
事業費(A) |
人件費(B) |
トータルコスト
(A+B) |
正職員 |
非常勤職員 |
臨時的任用職員 |
| 26年度当初予算額 |
40,000千円 |
0千円 |
40,000千円 |
0.0人 |
0.0人 |
0.0人 |
| 26年度当初予算要求額 |
40,000千円 |
0千円 |
40,000千円 |
0.0人 |
0.0人 |
0.0人 |
| 25年度当初予算額 |
0千円 |
0千円 |
0千円 |
0.0人 |
0.0人 |
0.0人 |
事業費
要求額：40,000千円 （前年度予算額 0千円） 財源：国１０／１０
一般事業査定：計上 計上額:40,000千円
事業内容
１ 事業内容
生活困窮者が、困窮状態から早期に脱却することを支援するための包括的な相談支援等の事業については、平成２７年４月から、全市町村（福祉事務所未設置町村は県）における実施の法定化が見込まれているが、県内における本事業の円滑な立ち上げを図るために、国のモデル事業（国庫１０／１０）を活用し、鳥取県社会福祉協議会に、事業の試行及びそれによって得られたノウハウを活用した県内市町村における事業の立ち上げ、人材育成支援を委託する。
★当該モデル事業は平成２５年１１月から実施
（９月補正で２０，０００円を計上）
（モデル事業の背景）
○急増する生活保護受給者、特に稼働年齢層の被保護者の増加に対応するため、国が新たな「第２のセーフティネット」として検討 したもの。
○国は現臨時国会に「生活困窮者自立支援法案」を提出し、平成２７年４月１日から各自治体に新たな生活困窮者相談窓口を設置することを法定化する見込み
○当該モデル事業は、法定化されるまでの間に実施し、効果・仕組み等を検討するもの
２ 背景
○福祉事務所への相談者のうち生活保護申請に至っているのは、概ね５０％程度であり、申請を行っていない困窮者は困窮状態が継続していると考えられる。
 | 相談実件数 | 申請件数 | 申請割合 |
２２年度 | ２，１８４件 | １，１０５件 | ５０．６％ |
２３年度 | ２，１６６件 | １，０８７件 | ５０．２％ |
| ２４年度 | ２，１９９件 | １，０８５件 | ４９．３％ |
（保護申請をしない主な理由）
・預貯金で当面生活できる。
・自動車を手放したくない。
・体裁が悪い。親族に知られたくない。
○現状では、そのような生活保護に至らない生活困窮者を支援する体制がないため、困窮状態を解消するに至っていない。
３ 事業概要
（１）対象者
生活保護に至る前の段階の生活困窮者
（一部の事業は、生活保護受給者も対象とする）
（２）事業内容
事業名 | 委託先 | 概要 |
| 自立相談支援事業 | 県社協 | ○生活困窮者の相談に応じ、アセスメント、支援計画を策定し、サービスの提供につなげる |
| 就労準備支援事業 | 〃 | ○就労に向かう準備として、生活習慣、社会的能力の習得を計画的に支援する。 |
| 家計相談支援事業 | 〃 | ○多重債務を抱える者に対して、課題の整理、法的解決への支援を行う。 |
| 学習支援事業 | 〃 | ○学習場所の提供やボランティアの派遣等を行う。 |
フードバンク事業
（※） | 〃 | ○急迫した生活困窮者に余剰食料等を配布 |
| 生活必需品パック事業（※） | 〃 | ○急迫した生活困窮者に最低限の日用品を配布する。 |
※：鳥取県独自の取り組み
（３）事業実施地域
２６年度も鳥取県東部地域を対象にモデル事業を実施するが、中・西部の市町村へも立ち上げ支援を行い、モデル事業の展開を働きかける。
４ 事業費
委託料 ４０，０００千円（H２５年度：２０，０００円）
委託先：鳥取県社会福祉協議会
財 源：国１０／１０（セーフティネット補助金）
５ 平成２７年度（法定化）に向けた取り組み
※県と県社協で平成２７年度法定化に向けて以下のように取り組む
平成２５年度 | ○モデル事業開始（東部地区） |
平成２６年度 | ○モデル事業継続、経験・知識を蓄積
○全県（中・西部）への事業周知等
○市町村の状況に応じた実施体制の検討 |
平成２７年度
（法定化） | ○市及び福祉事務所設置町村で相談事業開始
（未設置町村は県で実施）
○県社協による任意事業の継続
○市町村に対する助言・援助 |
これまでの取組と成果
これまでの取組状況
○２５年９月補正後、県社協は当該モデル事業実施のための設立準備室を創設
○実施にあたって、専属のスタッフとして５名を配置し、１１月中旬から本格実施予定（名称は「とっとりパーソナルサポーターセンター」）
これまでの取組に対する評価
工程表との関連
関連する政策内容
要援護者への支援
関連する政策目標
稼働層の自立支援及び適正な援護の実施
財政課処理欄
効果検証を行い、モデル事業としての成果を示せるよう進捗管理を行ってください。
要求額の財源内訳(単位：千円)
| 区分 |
事業費 |
財源内訳 |
| 国庫支出金 |
使用料・手数料 |
寄附金 |
分担金・負担金 |
起債 |
財産収入 |
その他 |
一般財源 |
| 前年度予算 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 要求額 |
40,000 |
40,000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
財政課使用欄(単位：千円)
| 区分 |
事業費 |
国庫支出金 |
使用料・手数料 |
寄附金 |
分担金・負担金 |
起債 |
財産収入 |
その他 |
一般財源 |
| 計上額 |
40,000 |
40,000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 保留 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 別途 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |