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平成26年度
当初予算 一般事業(公共事業以外)  一般事業要求      支出科目  款:民生費 項:児童福祉費 目:児童福祉総務費
事業名:

子育て応援市町村交付金

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福祉保健部 子育て応援課 子育て王国推進担当  

電話番号:0857-26-7148  E-mail:kosodate@pref.tottori.jp

  事業費(A) 人件費(B) トータルコスト
(A+B)
正職員 非常勤職員 臨時的任用職員
26年度当初予算額 26,000千円 3,096千円 29,096千円 0.4人 0.0人 0.0人
26年度当初予算要求額 26,000千円 3,096千円 29,096千円 0.4人 0.0人 0.0人
25年度当初予算額 26,000千円 3,178千円 29,178千円 0.4人 0.0人 0.0人

事業費

要求額:26,000千円  (前年度予算額 26,000千円)  財源:単県 

一般事業査定:計上   計上額:26,000千円

事業内容

1 事業概要

創意工夫を行い地域の実情に応じた子育て応援事業・活動・環境づくり等に主体的に取り組む市町村に対して交付金を交付し、市町村の取組を支援、促進する。(H21〜)


    ○概要
    【事業主体】 市町村  【交付率】 2分の1以内
    【財源内訳】 単県
    【交付対象経費】 子育て支援の取組実施に必要な経費
    【補助対象事業】

    ・ 「子育て王国とっとりプラン」を継承する「子育て王国とっとり条例(仮称)」における推進施策であり重要性が高い事業。または、安心こども基金事業の対象メニューであるが交付基準に満たず拾えない事業。【特定事業】

    ・ その他の、市町村が地域の特性や創意工夫を活かして実施し、「子育て王国とっとりプラン」を継承する「子育て王国とっとり条例(仮称)」の着実な推進に資する子育て支援事事業。【一般事業】

    ○事業メニュー<予算要求額26,000(前年26,000)千円>
    ※平成24年度から26年度まで予算据え置き

    【特定事業】<18,000(20,000)千円>
    「子育て王国とっとりプラン」を継承する「子育て王国とっとり条例(仮称)」の推進にとって特に重要な政策課題

    (1)ファミリー・サポート・センター事業【継続】
    一時預かり等子育てを会員同士で助け合うファミリー・サポート・センターの設置・運営
     
    (2)市町村子育て支援員配置事業【継続】
    主に保育所に、子育てに不安や課題を抱える家庭を訪問したり、専門機関等への連携を支援するなど、地域の子育て家庭を広域的にサポートする子育て支援員を配置
     基準単価:市町村保育担当課内配置 2,300千円/1人
            保育所内配置 1,900千円/1人
     
    (3)鳥取県地域子育て支援拠点事業【継続】
    地域の子育て家庭に対する相談・指導、育児支援等や、地域の子育てサークルの支援等を行う子育て支援拠点の整備
     基準単価:900千円/1施設

    (4)男性の育児参加促進事業【継続】
    男性の育児参加の促進を図るために実施する事業(研修会の開催等) 基準単価:400千円/市、200千円/町村

    (5)未婚晩婚化対策事業【継続】 
    未婚晩婚化対策のため実施する事業(イベント開催、研修会等) 基準単価:400千円/市、200千円/町村

    (6)放課後児童支援事業【継続】
    放課後支援を充実する事業(放課後児童クラブ指導員等研修会等) 
    基準単価:200千円/市、100千円/町村

    【一般事業】
    「子育て王国とっとりプラン」を継承する「子育て王国とっとり条例(仮称)」の推進を図る事業(プランの7分類を再整理した5分類に応じた事業)<8,000(6,000)千円>

    基準単価:800千円/市、500千円/町村

    ○安心に満ちた子育てと豊かな子どもの学びを支援する施策
    ○希望のかなう結婚、妊娠及び出産を支援する施策
    ○きずなを強く地域みんなで取り組む子育てを支援する施策
    ○生き生きとした職業生活と家庭生活との両立を支援する施策
    ○特に支援が必要な子ども・家庭の健やかな生活を支援する施策

    【主な対象外事業・経費】
    ○ 国、県その他団体等からの補助金等助成を受けている事業、委託されている事業
    ○ 施設や設備の整備、修繕を伴う事業、ひとり親家庭への入学支度金事業を除き、養育者個人に金銭給付を行う事業
    ○ 特定事業の職員人件費(非常勤職員、臨時的任用職員等。)以外の人件費(報償費含む)

2 事業期間

平成24年度から平成26年度まで(3年間)

○ 子育て王国とっとりプラン(平成22年度から平成26年度までの計画)を継承する「子育て王国とっとり条例(仮称)」の実現に向けて県・市町村一体となった取組みを進めているところであり、平成26年度末まで本事業を継続し市町村支援を続ける必要がある。

3 平成25年度までの成果

○ 制度の創設以後、本交付金を活用した市町村における取り組みは、増加傾向であり、市町村における取り組みの促進を図るため、本交付金自体は今後も必要である。

<事業数と補助対象事業費の推移>
年度
事業数
補助対象事業費
県決算額
(1/2補助)
H21年度
57事業
32,145千円
16,063千円
H22年度
70事業(+13)
44,453千円(比138%)
22,222千円
H23年度
87事業(+17)
45,900千円(比104%)
22,935千円
H24年度
88事業(+1)
55,123千円(比120%)
24,563千円
H25年度 93事業(+5) 53,358千円(比97%)     ―
【H25年度の事業数・事業費減の主な理由】

・3市町において、ファミリー・サポート・センター事業を安心こども基金で実施

・一般事業において補助基準額を設定したため

<主な取組成果>
事業名
実施市町村数 等
ファミリー・サポート・センター事業 H21 11市町村
 H25 17市町村(+6)
子育て支援員配置事業 H21  8人
 H25  12人(+4)
ブックスタート事業 H21  3市町村
 H25 10市町村(+7)
保護者の子育て力向上に関する事業 H21  4市町村
 H25  市町村(+4)

4 見直し内容


○「子育て王国とっとりプラン」の計画期間(H22〜H26)途中であるが、子ども・子育てへの関心が高まっている中、プランの考え方を継承しつつ、子育て王国とっとりをさらに発展させるため「子育て王国とっとり条例(仮称)」を制定予定(H26.3月施行予定)。重点的に取り組む施策について、プランでは7つの柱立てをしていたが、施策の関連性を整理して5本の柱立てとする。

「子育て王国とっとりプラン」と「子育て王国鳥取条例(仮称)」の施策体系比較
子育て王国とっとりプラン子育て王国とっとり条例(仮称)
子どもを安心して育てられる快適、安心な環境づくり →安心に満ちた子育てと豊かな子どもの学びを支援する施策
子育て家庭を支える子育てサービスの充実
子どもの生きる力の育成と教育の充実
結婚、妊娠、出産のトータル支援の充実 →希望のかなう結婚、妊娠及び出産を支援する施策
地域社会みんなで子育てを応援する事業 →きずなを強く地域みんなで取り組む子育てを支援する施策
職業生活と家庭生活との両立等 →生き生きとした職業生活と家庭生活との両立を支援する施策
要保護児童・要支援家庭等への取組 →特に支援が必要な子ども・家庭の健やかな生活を支援する施策

これまでの取組と成果

これまでの取組状況

平成20年度までの鳥取県市町村交付金から平成21年度に子育て支援に特化した事業を別出しし組替え拡充。
・あわせて、保育所・幼稚園園庭芝生化事業を新規に追加し、園庭芝生化を促進。
・平成22年度は、一般事業の交付基準額及び一般事業と特定事業の予算枠を廃止。
・申請のあった18市町村(平成21年度、平成22年度)に対し、交付金を交付することにより、市町村の子育て応援施策の取組を支援。
・平成24年度から平成26年度までは、予算額26,000千円で毎年固定とし、原則、特定事業と一般事業間での予算の相互融通を行わず、それぞれの区分で予算を執行する。

これまでの取組に対する評価

町村が、ひとり親家庭への助成、絵本を通じた親子のふれあいを促進するブックスタート事業、少子化対策につなげる結婚支援事業などの各種取組を実施することに寄与。
・保育所・幼稚園園庭芝生化事業により、平成21年度は2市8園の保育所園庭の鳥取方式による芝生化にも助成し、児童の外遊びの充実による体力向上や、緑による心の癒しの増進等の環境整備が図られた。
【事業棚卸し(平成22年10月実施)】
(事業棚卸し結果)
・必要性・実施主体の適当性については認められる。
・現在の交付金という形態については、より自由度を上げるか、県が方向性を定めて補助金とするか、市町村の責任としてやめるべきか等を検討すべき。
・県が実施する場合、しっかりした制度設計を行い、事業効果の検証をきちんと行うべき。
(県の方針)
・子育て支援施策は、市町村がそれぞれの地域の実情・ニーズに応じて実施すべきであるため、メニューを固定化しないで、市町村にとって自由度の高い、活用しやすい交付金とする。
・県の「子育て王国とっとりプラン」の推進を目指し、幅広い分野での取組を経済支援するため、現行メニューの継続を基本とする。
・ただし、交付金事業のサービスを受ける市町村民等に事業効果が図られているか、検証を行う。

工程表との関連

関連する政策内容

地域社会全体の子育て支援力の充実

関連する政策目標

子育て・子どもの育ちを、家庭、企業、地域社会それぞれが支え、子どもに目が行き届き、子どもが安全に安心して遊んだり学んだりすることができる、安心して子育てをすることができる社会環境の実現を目指します。


財政課処理欄


要求額の財源内訳(単位:千円)

区分 事業費 財源内訳
国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
前年度予算 26,000 0 0 0 0 0 0 0 26,000
要求額 26,000 0 0 0 0 0 0 0 26,000

財政課使用欄(単位:千円)

区分 事業費 国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
計上額 26,000 0 0 0 0 0 0 0 26,000
保留 0 0 0 0 0 0 0 0 0
別途 0 0 0 0 0 0 0 0 0