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平成27年度
当初予算 一般事業(公共事業以外)  一般事業要求      支出科目  款:教育費 項:社会教育費 目:社会教育総務費
事業名:

ケータイ・インターネット教育啓発推進事業

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教育委員会 社会教育課 社会教育担当  

電話番号:0857-26-7520  E-mail:shakaikyouiku@pref.tottori.jp

  事業費(A) 人件費(B) トータルコスト
(A+B)
正職員 非常勤職員 臨時的任用職員
27年度当初予算額 6,395千円 5,436千円 11,831千円 0.7人 0.0人 0.0人
27年度当初予算要求額 7,197千円 5,436千円 12,633千円 0.7人 0.0人 0.0人
26年度当初予算額 4,942千円 4,643千円 9,585千円 0.6人 0.0人 0.0人

事業費

要求額:7,197千円  (前年度予算額 4,942千円)  財源:単県 

一般事業査定:計上   計上額:6,395千円

事業内容

1 概要

 ケータイ・スマホ・ゲーム機・音楽プレーヤー等のインターネット端末の急速な普及の影で、ネット依存など子どもたちの健全な育ちが損なわれているため、保護者をはじめとする大人へよりよい接し方についての教育啓発を行う。

(1)ケータイ・インターネット教育啓発推進協議会事業    2,576千円(1,774千円)

 メディアとの関わり方や教育啓発推進の方向性や施策について検討するとともに啓発事業を行う。

    【委託先 ケータイ・インターネット教育啓発推進協議会

    ア ケータイ・インターネット教育啓発推進協議会の開催
      (年3回)
      ・メディアとの関わり方や教育啓発推進の方向性や施策について検討する。
      ・啓発事業の企画、運営。

    イ 「電子メディアとの付き合い方フォーラム」
      乳児・幼児の保護者をはじめ、家庭教育支援関係者等の参加を募り、専門家・著名人の講演やパネルディスカッション等により、乳幼児期からのメディアとの正しい付き合い方を学ぶ。(東部・中部・西部で実施)

    ウ リーフレット作成
      ケータイやスマホを新たに購入する高校入学前保護者等に向け、集中的に広報する。

(2)ケータイ・インターネット教育啓発講師派遣事業    2,703千円(2,703千円)

     PTAや地域等で開催される学習会へ、「鳥取県ケータイ・インターネット教育推進員」を講師として派遣し、啓発の推進を図る。
    【委託先 NPO法人こども未来ネットワーク】

    ア ケータイ・インターネット教育推進員派遣
     ○希望により、保護者や地域住民が行うケータイ・インターネットに関する学習会に講師を派遣する。
    派遣予定 130件(H26実績 89件 10月末現在)

     
    イ ケータイ・インターネット教育推進員研修
      「鳥取県ケータイ・インターネット教育推進員」のスキルアップを図る研修会を実施する。
    地区(東・中・西)別で2回ずつ 計6回

(3)ケータイ・インターネット教育啓発広報事業    465千円(465千円)

ケータイ・スマホの購入が飛躍的に増加する3月以前に、新聞広告を活用し、ルールづくりやフィルタリングの必要性等について、啓発を行う。

(4)ケータイ・インターネットをはじめとする子どもたちの生活実態調査アンケート事業    1,453千円(0千円)

 インターネットの使用により、犯罪につながったり、巻き込まれたりする事象が県内でも多発している。犯罪につながらなくとも、不適切な書き込み、個人情報の流出、ネットでのいじめなど、携帯電話・スマートフォンで児童生徒同士のトラブルも増えてきている。近年はゲーム機・音楽プレーヤーがネットの端末として使用できるようになり、保護者が知らずに買い与えている例も多く見られる。また、スマートフォンの急速な普及により、平成24年度のアンケート結果では実態がつかめているとは言いがたい。ネット依存・ゲーム依存などをはじめとする生活習慣や学習習慣の乱れが憂慮される中、ケータイ・インターネットをはじめとする子どもたちの生活実態調査を行い、その結果を児童・生徒・保護者(PTA)・学校(園)への啓発(警告)につなげるものである。また、就学前の子どもたちの電子メディアとの接し方についても調査し、就学までにメディアの使い方に関する習慣をつけるためにも、就学前の保護者へのアンケートも必要であると思われる。

2 背景及び効果

<背景>
 ケータイ・スマホ・インターネット、ゲームは、ますます子どもたちの生活の中に浸透し、友人関係のトラブルやネット被害の増加、長時間の使用による生活習慣の乱れが深刻化しており、さらに低年齢化も進行している。しかし、保護者をはじめ周りの大人は、これらの現状や課題についての知識・理解が不足しており、子どもへの望ましい関わりが不十分な状況にある。

<効果>
  • 乳幼児期の過度の電子メディアへ接触の危険性を認知し、望ましい子育てや家庭教育を推進することができる。
  • 保護者がインターネットの様々な問題や依存の危険性などを十分理解し、子どもたちを見守ることで、子どもたちのトラブルを未然に防ぐことができる。
  • 子どもたちの実態を知ることにより、子どもたちとの関わりを見直すことができる。

これまでの取組と成果

これまでの取組状況

「ケータイ・インターネット教育啓発の推進」
平成17年度から実施していたメディアに関わる国委託事業を出発点に、平成20年度よりケータイ・インターネット教育啓発推進協議会に委託して、ケータイ・インターネットに関するアンケートを実施し、その結果を基に、高校生フォーラムの開催やフィルタリングの普及啓発をしてきた。また、平成26年度は、未就学児の保護者を対象にフォーラムを開催し、乳幼児からのメディアとの接し方について啓発を行う。

 
「ケータイ・インターネット教育啓発講師派遣事業」
平成18年度より、「鳥取県ケータイ・インターネット教育推進員」を養成するとともに、平成20年度より、NPO法人こども未来ネットワークに委託して、年間100回以上の学習会を開催し、ケータイ・インターネットの光と影について地域や保護者の意識啓発を進めてきている。平成24年度は150件、平成25年度は、246件。平成26年度には、保護者・地域住民を対象とした大人の学びに絞り(児童生徒対象には、無料派遣しない。)、派遣事業を行った。


平成24年度に、ケータイ・インターネットに関するアンケート調査を行い、新しい機器であるスマートフォンの普及状況やインターネットの利用状況、生活習慣や学習習慣等への影響など、十分に検討分析し、啓発活動に活かしている。
(平成21年度は、使用状況・情報モラルが中心)

これまでの取組に対する評価

「ケータイ・インターネット教育啓発の推進」
携帯電話事業者やNPO法人と協働した啓発活動は全国でも先進的な取組みであり、危険性については声高に訴えることができ、小中学生の所持については一定の歯止めをかけることができたと見ることができる。

【携帯電話所持率】2012年アンケートより
小学校6年生16.9%(H21:10.7%)(全国:27.5%)
中学校2年生26.6%(H21:18.3%)(全国:51.6%)
高校2年生96.3%(H21:94.9%)(全国:98.1%)

 ※全国は、H24の小学生・中学生・高校生の所持率(内閣府)


「ケータイ・インターネット教育啓発講師派遣事業」
 機器やゲームなど日々進化しており、機器の機能や子どもたちの実態、新たな危険性など、講演を行う推進員にはスキルアップの研修が不可欠である。
 また、教育啓発の徹底を図るためにも、人権学習や子育ての視点からのPRも必要である。特にインターネットやゲームとの接触は、低年齢化しており、早い段階からの教育啓発が必要である。そのことに危機感を抱いている関係者も増えたことから、幼稚園・保育園からの依頼も増えてきている。


財政課処理欄


 協議会事業の経費(啓発広報費)は前年度同額とします。

要求額の財源内訳(単位:千円)

区分 事業費 財源内訳
国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
前年度予算 4,942 0 0 0 0 0 0 0 4,942
要求額 7,197 0 0 0 0 0 0 0 7,197

財政課使用欄(単位:千円)

区分 事業費 国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
計上額 6,395 0 0 0 0 0 0 0 6,395
保留 0 0 0 0 0 0 0 0 0
別途 0 0 0 0 0 0 0 0 0