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平成28年度
当初予算 一般事業(公共事業以外)  一般事業要求      支出科目  款:教育費 項:教育総務費 目:教育連絡調整費
事業名:

スクールソーシャルワーカー活用事業

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教育委員会 いじめ・不登校総合対策センター 指導担当  

電話番号:0857-28-2362  E-mail:zaisei@pref.tottori.jp
  事業費(A) 人件費(B) トータルコスト
(A+B)
正職員 非常勤職員 臨時的任用職員
28年度当初予算要求額 35,827千円 5,459千円 41,286千円 0.7人 0.0人 0.0人
27年度6月補正後予算額 26,432千円 2,330千円 28,762千円 0.3人 0.0人 0.0人

事業費

要求額:35,827千円  (前年度予算額 26,432千円)  財源:国1/3 

事業内容

1 事業概要

社会福祉の専門的な知識や技能を有するスクールソーシャルワーカーを市町村教育委員会に配置(市町村事業への補助)し、複雑化する家庭環境を背景にした児童生徒が抱える問題への対応充実を図るとともに、県において関係者との連絡協議会や育成研修を実施し、事業の充実を図るとともに、スーパーバイザーを設置し、スクールソーシャルワーカーに対し適切な援助を行う。

2 背景・経緯

・本事業は、平成20年度から2年間の予定で国の調査研究事業(国10/10)として開始されたもの。

     しかし、平成21年度は国の急な制度変更で補助事業(1/3)となったため、暫定的に県が残りの2/3を負担し、平成20年度とほぼ同じ枠組みで実施。

    ・平成22年度以降は、それぞれの実態に応じた運用を望む各市町村からの要望も踏まえ、事業主体が市町村となる間接補助形式で実施。

    ・平成28年度も事業実施市町村が事業の1/3を自己負担する間接補助事業の形式で実施予定。(予定)

    ・近年、不登校等問題行動の原因が、児童生徒の心の問題とともに、家庭や地域の中での児童生徒の置かれている環境の問題が複雑に絡み合っているケースがあり、その対応方法や支援策が課題となっているところ。

    (例えば、世間から孤立している家庭状況が子どもに心理的不安を与えているケースや、育児放棄や不適切な養育態度の家庭状況におかれている児童生徒のケース等)

    ・本県には、スクールソーシャルワーカー、社会福祉士、精神保健福祉士を養成する機関がない。そのため配置を計画しても採用できる者がいない、あるいは地域によっては不足している等の理由で事業規模を縮小する市町村もある。また、配置者の内、教員OBが約半数(9名)を占めている現状もある。

    ・平成31年度、スクールソーシャルワーカーを県内の全19市町村への配置・拡充に向けて、専門的知見を有する者の育成・配置が求められている。

3 事業内容

(1)スクールソーシャルワーカー活用補助金 

                  33,031千円(25,446千円)

○主な業務内容

 ・問題を抱える児童生徒が置かれた環境への働きかけ

 ・学校内におけるチーム体制の構築、支援

 ・ケース会議による個別支援会議の策定

 ・保護者、教職員等に対する支援・相談・福祉機関情報提供

 ・教職員等への研修活動(事例研修会)等による指導力向上

○〈補助金の負担割合等〉

 〔実施主体〕 市町村

 〔補助率〕 市町村が事業費の1/3を負担、2/3を県が負担しその内の1/3を国が補助

 参考

 (総費用に対する負担の割合:市町村1/3、国2/9、県4/9) 

  ※報酬及び時間数等は事業実施市町村が独自に決定

    

○事業実施を希望する市町村〈各市町村の内訳〉

  事業費総額 49,552,323円(補助率2/3)

  県費負担額 33,031千円

   
事業総額(円)
間接補助(千円)
鳥取市
6,550,000
4,366
岩美町
1,571,000
1,047
若桜町
1,230,000
820
北栄町
5,174,300
3,449
倉吉市
1,404,000
936
湯梨浜町
2,808,000
1,872
琴浦町
2,808,000
1,872
米子市
7,162,000
4,774
境港市
2,032,043
1,354
南部町
1,835,000
1,223
伯耆町
5,775,000
3,850
大山町
2,163,000
1,442
日南町
5,600,000
3,733
日野町
645,000
430
江府町
2,794,980
1,863
総額
49,552,323
33,031

(2)連絡協議会の開催(1/3国費活用) 260千円 (260千円)

 ○スクールソーシャルワーカーの資質向上や活用、及び事業運営のあり方について協議する。(年2回開催)

 ○スクールソーシャルワーカー及び市町村等関係機関で構成。

 〔対象〕

  ・スクールソーシャルワーカー、市町村教育委員会担当者

 〔開催時期〕 

  ・第1回(6月)

   講演(大学教授 等)、活動についての協議 

  ・第2回(12月)

   講演(大学教授 等)、年間事業の協議・検証

(3)育成研修の実施(単県) 726千円(726千円)
  ○スクールソーシャルワーカーの育成を目的として実施する。

 〔対象〕

  県内のSSWer希望者、学校関係者、社会福祉関係者、社会福祉士、精神保健福祉士、市町村関係者30人程度
   ※現任SSWer、教員は聴講として募集
 〔研修内容〕
  ◇スクールソーシャルワーカーの役割について
   ・スクールショーシャルワーカーの責務
   ・学校、市町村教育委員会との連携 等
  ◇アセスメントとプランニングについて
   ・アセスメントとプランニングの具体
   ・ケース会議
   ・発達障がいの理解と支援
  ◇福祉的観点から見た支援
   ・社会的養育を必要とする子どもたちへの対応
   ・社会福祉部局との連携
   ※ 年間6回実施し、研修修了者には終了証を交付

(4)スーパーバイザーの設置(1/3国費活用)1,780千円(0円)
 ・スクールソーシャルワーカーの資質や経験に違いが見られること、児童生徒が置かれている環境が複雑で多岐にわたることなどから、スクールソーシャルワーカーに対し適切な援助ができるスーパーバイザーを配置する。
 ◇スーパーバイザーの設置について(状況)
   ・中国地方
     設置有:島根県、岡山県、山口県
     設置無:広島県、鳥取県
   ・全国(47都道府県及び58政令指定都市)
     設置有:59
     設置無:46

(5)チェックシートWEB版の活用(単県) 30千円(0円)
 ・平成27年度より試行的に実施しているスクールソーシャルワークのエビデンスに基づいた評価を、WEB版を活用して行い、効果的な業務遂行をめざす。
  
 ◎平成27年度実施自治体
  ○いじめ・不登校総合対策センター
  ○高等学校課
  ○倉吉市教育委員会
  ○琴浦町教育委員会
  ○米子市教育委員会
  ○境港市教育委員会
  ○南部町教育委員会
  ○伯耆町教育委員会
  ○大山町教育委員会

4 所要経費

事業内容
経費
H28(千円)
H27(千円)
(1)スクールソーシャルワーカー
  活用補助金
33,031
25,446
(2)連絡協議会の開催
260
260
(3)育成研修の実施
726
726
(4)スーパーバイザーの設置
1,780
(5)チェックシートWEB版の活用
30
総額
35,827
26,432

これまでの取組と成果

これまでの取組状況

H27年度は11市町(鳥取市、岩美町、倉吉市、琴浦町、米子市、境港市、南部町、伯耆町、大山町、日南町、江府町)に26名が配置される。

これまでの取組に対する評価

・不登校児童生徒の問題解決には家庭環境の問題にも踏み込んでいく必要があり、スクールソーシャルワーカーの存在は大変貴重である。
・スクールソーシャルワーカーの活動により、学校と関係機関との連携体制が年々充実してきている。
・今後も、民生児童委員等と協力して児童生徒の置かれている生活環境の問題解決に取り組んでいきたい。

工程表との関連

関連する政策内容

豊かな人間性、社会性を育む教育の推進

関連する政策目標

不登校ゼロへの取り組み





要求額の財源内訳(単位:千円)

区分 事業費 財源内訳
国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
前年度予算 26,432 8,568 0 0 0 0 0 0 17,864
要求額 35,827 11,689 0 0 0 0 0 0 24,138