事業名:
低年齢児受入施設保育士等特別配置事業
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福祉保健部 子育て応援課 保育・幼児教育担当
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事業費(A) |
人件費(B) |
トータルコスト (A+B) |
正職員 |
非常勤職員 |
臨時的任用職員 |
30年度当初予算額 |
179,980千円 |
2,384千円 |
182,364千円 |
0.3人 |
0.0人 |
0.0人 |
30年度当初予算要求額 |
166,448千円 |
795千円 |
167,243千円 |
0.1人 |
0.0人 |
0.0人 |
29年度当初予算額 |
143,961千円 |
795千円 |
144,756千円 |
0.1人 |
0.0人 |
0.0人 |
事業費
要求額:166,448千円 (前年度予算額 143,961千円) 財源:単県
一般事業査定:計上 計上額:162,692千円
事業内容
1 現状と事業目的
保育の機能・役割が増加しているにも関わらず昭和44年以降、保育所の保育士配置の最低基準が0歳児配置以外見直されておらず、保育士・児童の処遇について改善が求められている。
特に0歳児(3:1)から1歳児(6:1)においては、急激に保育士配置が手薄になり、保育所から保育士の配置基準の改善が強く要望されている。
また、平成27年度から開始した子ども・子育て支援新制度における認定こども園や市町村による認可事業である小規模保育事業等においても、保育所と同じ職員配置が基準となっている。
このことから、1歳児担当保育士等の加配を行うための経費を助成し、各保育所等に配置される保育士等の増員を図り、児童の健全な育成に資することを目的とする。
2 事業内容
1歳児担当保育士等の加配を行うための経費を助成する。
(改正)
平成24年度より保育士の正規職員雇用化を促進し、就労環境を抜本的に改善 するため、補助単価を非正規職員単価に加え正規職員単価を選択できる選択制 を導入していたが、正職員単価の活用が進まないため、正職員化は本事業から 切り離す。
【実施主体】
・補助要件を満たす教育・保育施設及び地域型保育事業を運営する市町村
・補助要件を満たす教育・保育施設及び地域型保育事業に間接補助を行う市町村
【補助率】 補助基準額の1/2
【負担割合】 県1/2、市町村1/2
【補助額】
1歳児一人につき 8,900円/月
【改正前】
・非正規職員単価 156,000円/月
・正規職員単価 271,000円/月
※単価は加配後の職員数から国の定める基準による職員数を引いた人役差1.0人当たり
【対象施設】
教育・保育施設及び地域型保育事業所において、1歳児と1歳児担当保育士の割合が4.5:1以上となるよう保育士を加配する施設
(参考:保育所の保育士配置基準)
区分 | 国の定める基準 | 加配後の基準 |
0歳児 | 3:1 | 3:1 |
1歳児 | 6:1 | 4.5:1 |
2歳児 | 6:1 |
3歳児 | 20:1 | 20:1 |
4歳児以上 | 30:1 | 30:1 |
(注)「3:1」とは3人の児童に1人の保育士を配置する割合を意味する。
【補助要件】
以下の要件を全て満たす場合に対象とする。
・1歳児の配置基準を4.5人につき1人としている施設。
・施設全体の必要教育・保育従事者数の算定の際に、1歳児4.5人につき1人として計算して算定された職員数以上に施設に保育士等が配置されている。
3 積算
1歳児児童
(全県)H29.10.1 | 年間1歳児
児童数
(全県) | 補助単価
(円) | 補助基準額
(円) | 補助率 | 要補助額
(円) |
3,117 | 37,404 | 8,900 | 332,895,600 | 1/2 | 166,447,800 |
4 変更点
・正職員化の見直し→別事業立て
・補助単価及び補助基準額の見直し
これまでの取組と成果
これまでの取組状況
・保育士配置基準の見直しを国に要望
・保育3団体等から県に対し保育士配置支援の要望
・県・市町村が一体となった保育所支援事業
【低年齢児加配】
(補助金実績) (対象児童数) (1歳児童総数)
H15 61,096千円 1,236人 5,380人
H18 86,549千円 1,735人 4,877人
H21 101,160千円 1,998人 4,942人
H22 98,181千円 1,993人 4,820人
H24 111,835千円 ※以降制度改正のため不明
H25 121,823千円
H26 119,227千円
H27 118,328千円 ※新制度に伴う対象施設拡大
H28 120,250千円
これまでの取組に対する評価
○ニーズは高く、低年齢児の健全育成、保育士の負担軽減に効果
・低年齢児の入所率は増加傾向(1〜2歳児)
H22年 54.1% → H27年 64.2%
・低年齢児を多く受け入れる施設は増加
補助利用保育所数
H15年108施設 → H28年 195施設
財政課処理欄
補助基準額の見直しについては改正の必要性に疑問がありますので、現行どおりの算出方法としてください。
要求額の財源内訳(単位:千円)
区分 |
事業費 |
財源内訳 |
国庫支出金 |
使用料・手数料 |
寄附金 |
分担金・負担金 |
起債 |
財産収入 |
その他 |
一般財源 |
前年度予算 |
143,961 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
143,961 |
要求額 |
166,448 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
166,448 |
財政課使用欄(単位:千円)
区分 |
事業費 |
国庫支出金 |
使用料・手数料 |
寄附金 |
分担金・負担金 |
起債 |
財産収入 |
その他 |
一般財源 |
計上額 |
162,692 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
162,692 |
保留 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
別途 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |