事業名：
スクールソーシャルワーカー活用事業
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教育委員会 いじめ・不登校総合対策センター 指導担当
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事業費(A) |
人件費(B) |
トータルコスト
(A+B) |
正職員 |
非常勤職員 |
臨時的任用職員 |
| 30年度当初予算額 |
46,535千円 |
6,356千円 |
52,891千円 |
0.8人 |
0.6人 |
0.0人 |
| 30年度当初予算要求額 |
46,535千円 |
6,356千円 |
52,891千円 |
0.8人 |
0.6人 |
0.0人 |
| 29年度当初予算額 |
46,912千円 |
5,564千円 |
52,476千円 |
0.7人 |
0.6人 |
0.0人 |
事業費
要求額：46,535千円 （前年度予算額 46,912千円） 財源：国１／３
一般事業査定：計上 計上額:46,535千円
事業内容
１ 事業概要
社会福祉の専門的な知識や技能を有するスクールソーシャルワーカーを市町村教育委員会に配置（市町村事業への補助）し、複雑化する家庭環境を背景にした児童生徒が抱える問題への対応充実を図るとともに、県において関係者との連絡協議会や育成研修及び研修会を実施し、事業の充実を図るとともに、スーパーバイザーを設置し、スクールソーシャルワーカーに対し適切な援助を行う。
２ 背景・経緯
・本事業は、平成２０年度から２年間の予定で国の調査研究事業（国１０／１０）として開始されたもの。
しかし、平成２１年度は国の急な制度変更で補助事業（国１／３）となったため、暫定的に県が残りの２／３を負担し、平成２０年度とほぼ同じ枠組みで実施する。
・平成２２年度以降は、それぞれの実態に応じた運用を望む各市町村からの要望も踏まえ、事業主体が市町村となる間接補助形式で実施する。
・平成２８年度からスーパーバイザーを配置し、事業実施自治体や県立学校配置のスクールソーシャルワーカーに対するスーパーバイズ体制が整った。
・平成３０年度も事業実施市町村が事業の１／３を負担する間接補助事業の形式で実施する。（予定）
・近年、不登校等問題行動の原因が、児童生徒の心の問題とともに、家庭や地域の中での児童生徒が置かれている環境の問題が複雑に絡み合っているケースがあり、その対応方法や支援策が課題となっている。
（例えば、世間から孤立している家庭状況が子どもに心理的不安を与えているケースや、育児放棄や不適切な養育態度の家庭状況におかれている児童生徒のケース等）
・本県には、スクールソーシャルワーカー、社会福祉士、精神保健福祉士を養成する機関がない。そのため、配置を計画しても採用できる者がいない、あるいは地域によっては不足している等の理由で事業規模を縮小する市町村もある。また、配置者の内、教員ＯＢが約１／３（１０名）を占めている現状もある。
・平成３１年度までに、スクールソーシャルワーカーを県内全中学校区（５７校）配置に向けて、専門的知見を有する者の育成・配置が求められている。
３ 事業内容
（１）スクールソーシャルワーカー活用補助金
３９，６１６千円（４１，０７１千円）
○主な事業内容
・問題を抱える児童生徒が置かれた環境への働きかけ
・学校内におけるチーム体制の構築、支援
・ケース会議による個別支援会議の策定
・保護者、教職員等に対する支援・相談・福祉機関情報提供
・教職員等への研修活動（事例研修会）等による指導力向上
○（補助金の負担割合等）
【実施主体】 市町村
【補助率】 市町村が事業費の１/３を負担、２/３を県が負担し、その内の１/３を国が補助
＊参考
（総費用に対する負担の割合：市町村１/３、国２/９、県４/９）
・報酬及び時間数等は事業実施市町村が独自に決定する。
○事業実施を希望する市町村（各市町村の内訳）
事業費総額 ５９，４１８千円（補助率２/３）
県費負担額 ３９，６１６千円
＊平成３０年度から鳥取市が中核市となり、県からの間接補助はなくなる。
【平成３０年度】 （ ）内の金額は平成２９年度
自治体名 | （H29SSW配置人数）
H30SSW配置予定人数 | 事業総額（千円） | 間接補助額（千円） |
鳥取市 | （６）
- | （８，８６２）
− | （５，９０８）
− |
岩美町 | （１）
1 | （２，１２５）
２，４００ | （１，４１６）
１，６００ |
八頭町 | （１）
1 | （１，８００）
４，０００ | （１，２０0)
２，６７７ |
智頭町 | （１）
1 | （９７５）
８５０ | （６５０）
５６７ |
若桜町 | （１）
1 | （１，０１０）
６００ | （６７３）
４００ |
倉吉市 | （３）
3 | （４，５６１）
４，５６１ | （３，０４１）
３，０４１ |
湯梨浜町 | （２）
2 | （２，１０６）
１，９６６ | （１，４０４）
１，３１１ |
北栄町 | （１）
1 | （２，４２５)
３，３７０ | （１，６１６）
２，２４７ |
琴浦町 | （２）
2 | （２，８０８）
２，８０８ | （１，８７２）
１，８７２ |
米子市 | （５）
5 | （８，６０２）
１０，２９９ | （５，７３４）
６，８６６ |
境港市 | （１）
1 | （２，０６５）
２，０６７ | （１，３７６）
１，３７８ |
南部町 | （２）
2 | （４，６５７）
４，９００ | （３，１０４）
３，２６７ |
伯耆町 | （４）
4 | （７，１４５）
６，４８３ | （４，７６３）
４，３２２ |
大山町 | （１）
1 | （２，２３９）
２，３００ | （１，４９２）
１，５３４ |
日吉津村 | （１）
1 | （１，８００）
１，４８４ | （１，２００）
９９０ |
日南町 | （２）
2 | （５，２００）
４，８００ | （３，４６６）
３，２００ |
日野町 | （１）
1 | （６４２）
３，３３５ | （４２８）
２，２２４ |
江府町 | （２）
2 | （２，５９４）
３，１９５ | （１，７２９）
２，１３０ |
合計 | （３７）
３１ | （６１，６１６）
５９，４１８ | （４１，０７１）
３９，６１６ |
（２）連絡協議会の開催＜１/３国費＞２１０千円（２６０千円）
○スクールソーシャルワーカーの活用及び事業運営のあり方について協議する。（年２回開催）
○スクールソーシャルワーカー及び市町村等関係機関で構成
【対象者】
・スクールソーシャルワーカー、市町村教育委員会担当者
【開催時期】
・第１回（７月）
講演（大学教授 等）、活動についての協議
・第２回（１２月）
講演（大学教授 等）、年間事業の協議及び検証
度より試行的に実施しているスクールソーシャルワークの根拠に基づいた評価を、ＷＥＢ版を活用して行い、効果的な業務遂行を目指す。
４ 所要経費
（３）育成研修の実施（単県） ５００千円（７２６千円）
○スクールソーシャルワーカーの育成と市町村の配置拡充を目的として実施する。
（４）資質向上、学校体制づくり研修会の実施 ≪新規≫
１，２８０千円＜１/３国費＞（０千円）
○スクールソーシャルワーカーの資質向上を目的として、研修会を実施する。また、スクールソーシャルワークの視点にたった学校体制づくりの構築を目的とした研修会を実施する。
・新任及び経験の浅い（１年から２年経過）スクールソーシャルワーカー対象の研修（年３回実施）
・数年（３年以上）経過したスクールソーシャルワーカー対象の研修（年５回実施）
・管理職及び教育相談担当教員等対象の研修（年２回）
（５）スーパーバイザーの設置＜１/３国費＞
４，８７４千円 （４，８０５千円）
○各種研修の企画及び運営、対応困難な事例についての相談談や適切な助言、事業活用自治体への巡回によるスクールソーシャルワーク活動全般への助言や支援等を行う必要があることから、スーパーバイザーを配置する。
（６）チェックシートＷＥＢ版の活用 ５５千円 （５０千円）
○平成２７年
これまでの取組と成果
これまでの取組状況
【平成２６年度】
○主管課は小中学校課。
○県は平成３１年度全１９市町村配置を目指し、人材不足の課題に対応するため、「ＳＳＷ育成研修」を開催する。
【平成２７年度】
○主管課がいじめ・不登校総合対策センターとなる。
○事業実施は１１市町（鳥取市、岩美町、倉吉市、琴浦町、米子市、境港市、南部町、伯耆町、大山町、日南町、江府町）に２６名が配置となる。
○有資格者等の人材不足対策として、「ＳＳＷ育成研修」を開催する。（Ｈ２６から）
【平成２８年度】
○事業実施主体は１５市町（鳥取市、岩美町、八頭町、倉吉市、琴浦町、湯梨浜町、北栄町、米子市、境港市、南部町、伯耆町、大山町、日南町、日野町、江府町）に２８名が配置となる。
○県立高校２校（計５校）、県立特別支援学校３校にＳＳＷを配置する。
○いじめ・不登校総合対策センターにスクールソーシャルワーカー活用事業スーパーバイザーを配置し、ＳＳＷや新規事業実施自治体へのスーパーバイズ体制を整える。
○ＳＳＷ活用事業に関わる４課（高等学校課、特別支援教育課、教育・学術振興課、いじめ・不登校総合対策センター）の担当者が連携して事業を進める体制が整う。
○長年鳥取県のＳＳＷ活用事業に対してＳＶ的な立場で指南してくださっている大阪府立大学教授が中心となって開発された「効果的なＳＳＳＷプログラムＷＥＢ版」を鳥取県のＳＳＷ活用事業の標準として活用を開始する。
○事業実施している１５市町へ巡回訪問し、自治体の配置戦略や展望、課題について情報交換を行う。
【平成２９年度】
○今年度、新たに智頭町、若桜町、日吉津村の２町１村が事業実施し、１８市町村に３５名のＳＳＷが配置となる。
○スーパーバイザーの勤務時間数を拡充し、対応困難なケースへの対応や事業担当者やＳＳＷに対するスーパーバイズ体制をさらに整えた。
○県として本事業の方向性を示す「鳥取県ＳＳＷ活用事業に係るガイドライン」を作成する。
○事業実施している１８市町村へ巡回訪問し、自治体の配置戦略展展望及び課題について情報交換を行う。
これまでの取組に対する評価
○不登校児童生徒の問題解決には家庭環境にも踏み込んでいく必要があり、スクールソーシャルワーカーの存在は大変重要である。
○スクールソーシャルワーカーの活動により、学校と関係機関と連携体制及び教職員にもスクールソーシャルワークの考え方が理解されつつある。
○平成２６年度から開催している「ＳＳＷ育成研修」により、社会福祉士及び精神保健福祉士等の有資格者の採用がある。
＊平成２８年度には育成研修受講者から社会福祉士の有資格者５名が採用となり、ＳＳＷとして勤務している。
○平成28年度に新規事業実施を希望した自治体2つに、適当なＳＳＷが配置できないという状況が起こったため、事業実施する４課が連携する必要性を強く感じ、スーパーバイザーを横軸にして連携を開始したことで、効果的な事業実施が期待できる。
○人材不足が解消しない理由の一つとして、ＳＳＷの雇用の条件が厳しく（勤務時間、報酬、社会保障等）、現職から転職してＳＳＷになろうという者がいないという現状がある。
財政課処理欄
要求額の財源内訳(単位：千円)
| 区分 |
事業費 |
財源内訳 |
| 国庫支出金 |
使用料・手数料 |
寄附金 |
分担金・負担金 |
起債 |
財産収入 |
その他 |
一般財源 |
| 前年度予算 |
46,912 |
15,391 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
31,506 |
| 要求額 |
46,535 |
15,335 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
31,189 |
財政課使用欄(単位：千円)
| 区分 |
事業費 |
国庫支出金 |
使用料・手数料 |
寄附金 |
分担金・負担金 |
起債 |
財産収入 |
その他 |
一般財源 |
| 計上額 |
46,535 |
15,335 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
31,189 |
| 保留 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 別途 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |