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令和6年度
当初予算 一般事業(公共事業以外)  一般事業要求      支出科目  款:土木費 項:港湾費 目:空港費
事業名:

鳥取砂丘コナン空港第2期コンセッション準備事業

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輝く鳥取創造本部 交通政策課 空港担当 

電話番号:0857-26-7586  E-mail:zaisei@pref.tottori.lg.jp

  事業費(A) 人件費(B) トータルコスト
(A+B)
正職員 会計年度任用職員 特別職非常勤職員
当初予算額 34,192千円 15,650千円 49,842千円 2.0人 0.0人 0.0人
当初予算要求額 34,192千円 15,650千円 49,842千円 2.0人 0.0人 0.0人
前年度当初予算額 61,828千円 0千円 61,828千円 2.0人 0.0人 0.0人

事業費

要求額:34,192千円  (前年度予算額 61,828千円)  財源:単県 

一般事業査定:計上   計上額:34,192千円

事業内容

1 事業の目的・概要

鳥取砂丘コナン空港は、平成30年7月にPFI法に基づく公共施設等運営権(コンセッション)制度を活用し、民間事業者による空港運営に移行した(運営権者は鳥取空港ビル(株)を県が指名指定した)。当初、同社による空港運営は、令和6年3月末までとし、これを第1期として、令和6年4月からは、公募により選定した民間事業者による第2期コンセッションを開始する予定であったが、コロナ禍による航空需要の低迷等を理由に、公募時期を延期することとし、第1期の事業期間を令和9年3月末まで延長した(第1期総事業期間8年9ヶ月)。
    • 令和9年4月からの第2期コンセッション開始に向けて、「安全・安心な空港運営」および「空港を拠点とした賑わいの創出」を両輪として運営することができる民間事業者を選定する必要があり、事業スキームの検討、実施方針の策定・公表、民間事業者の募集・選定等の必要な手続き・準備を実施する。

2 主な事業内容

(単位:千円)
細事業名
内容
要求額
前年度予算額
前年度からの変更点
【債務負担行為】令和5年度設定
第2期コンセッションに向けた総合的アドバイザリー業務委託費(令和5〜8年度)
(令和6年度業務)
・実施方針、要求水準書、募集要項等の作成・公表に関する支援
・事業者選定に係る審査委員会開催に関する支援

(契約額)142,534千円
R5:61,600、R6:34,100、R7:40,700、R8:6,134

34,100
61,600
運営権者の募集・選定に係る経費鳥取県附属機関条例に基づき「公募型プロポーザル方式受注者選定等審査会」を設置し、運営権者の選定を行う。

R6:第1回審査会経費(審査要領・基準作成)92千円
R7:第2回(一次審査)、第3回(二次審査)を実施予定

92
新設(R6.11〜R7.7にかけて審査会を予定)
総合的アドバイザリー業務の事業者募集・選定に係る経費鳥取県附属機関条例に基づき「公募型プロポーザル方式受注者選定等審査会」を設置し、総合的アドバイザリー業務の事業者の選定を行う。
228
終了(R5当初に事業者を選定、契約済)
合計
34,192
61,828
【事業名の変更】
「鳥取砂丘コナン空港次期コンセッション準備事業」を「鳥取砂丘コナン空港第2期コンセッション準備事業」に改める。
(理由)
「今期」「次期」という表現は、使用する時期により指す時期が異なることから、様々な場面で「第1期」、「第2期」の表現に改める。

これまでの取組と成果

これまでの取組状況

事業目標:「安全・安心な空港運営」および「空港を拠点とした賑わいの創出」の実現
取組状況:
(令和4年度)第1期コンセッションの変更契約(期間延長および一部内容改善)に係る内容の交渉を現運営権者である鳥取空港ビル株式会社と行うとともに、並行して第2期コンセッション事業開始に向けた準備を行った。
(令和5年度)総合的アドバイザリー業務を発注し、実施方針の策定・公表、民間事業者の募集・選定等に向けて、受託者と事業スキームの検討、鳥取空港ビル株式会社の資産評価を実施している。
改善点:次期コンセッションでは公募によって事業者(優先交渉権者)を選定する。「安全・安心な空港運営」および「空港を拠点とした賑わいの創出」を両輪として、これらを運営権者の公募条件に盛り込んだうえで、事業者を選定する。最終選定した事業者に対しては、空港利用者及び県民にとって鳥取砂丘コナン空港がより良い施設となるよう働きかけていくとともに支援を行う。

これまでの取組に対する評価

第1期コンセッションの運営権者である鳥取空港ビル株式会社が民間事業の創意工夫・利点を活かした空港運営を行うよう、空港設置者である本県から折に触れて促しているが、現状は従来の延長線上にとどまり、コンセッションの理想形には至っていない。令和3年度に実施した中間評価委員会の答申においても、第1期コンセッションの実施状況に関して厳しい評価が行われた。令和5年度において実施した県による中間モニタリングにおいては、中間評価委員会及び前年度県モニタリングの指摘事項等の改善が見られたが、まだまだ期待する水準には達していない。
これを踏まえ、第2期コンセッションは、公平性と競争性原理が働き、民間事業者の新たな提案や創意工夫が発揮され、空港の更なる魅力の向上、空港を拠点とした賑わいの創出、観光や地域経済の活性化を期待し、公募方式による本格的なコンセッションとする。

財政課処理欄


要求額の財源内訳(単位:千円)

区分 事業費 財源内訳
国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
前年度予算 61,828 0 0 0 0 0 0 0 61,828
要求額 34,192 0 0 0 0 0 0 0 34,192

財政課使用欄(単位:千円)

区分 事業費 国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
計上額 34,192 0 0 0 0 0 0 0 34,192
保留 0 0 0 0 0 0 0 0 0
別途 0 0 0 0 0 0 0 0 0