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令和7年度
当初予算 一般事業(公共事業以外)  一般事業要求      支出科目  款:商工費 項:商業費 目:金融対策費
事業名:

企業自立サポート事業(制度金融費)

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商工労働部 企業支援課 金融担当 

電話番号:0857-26-7249  E-mail:zaisei@pref.tottori.lg.jp

  事業費(A) 人件費(B) トータルコスト
(A+B)
正職員 会計年度任用職員 特別職非常勤職員
当初予算額 504,538千円 11,831千円 516,369千円 1.5人 0.0人 0.0人
当初予算要求額 504,538千円 11,831千円 516,369千円 1.5人 0.0人 0.0人
前年度当初予算額 403,743千円 11,738千円 415,481千円 1.5人 0.0人 0.0人

事業費

要求額:504,538千円  (前年度予算額 403,743千円)  財源:単県、その他   追加:504,538千円

一般事業査定:計上   計上額:504,538千円

事業内容

1 事業の目的・概要

県内中小企業者の事業活性化、経営安定化等に要する資金の円滑な調達を支援する。

2 主な事業内容

(1)制度融資(金融機関向け利子補助)
      県内中小企業者の経営安定化等に資する資金を引き続き運用する。
    (2)特別金融支援(事業者向け利子補助)
      県内企業に相当程度の被害・悪影響を与えた災害・経済変動事象に係る制度融資について、利子相当額を補助する。
       ※市町村間接補助(借入後3年間)
        ・・・R3燃油高騰、R4燃油及び原材料価格高騰・円安、R4エネルギー、原材料価格等の高騰、R5台風第7号、R5エネルギー、原材料価格等の高騰、R6エネルギー、原材料価格等の高騰、R6為替相場急変

3 各制度融資の融資枠等

令和7年度新規融資枠(400億円)>                                                                              (単位:千円)
資金名
当初融資枠
備考
令和6年度
令和7年度
増減
小規模事業者融資
1,800,000
1,800,000
0
融資利率を現行利率(通常:1.66%、特別1.43%)に据置き、事業者負担を緩和
中小企業小口融資
600,000
600,000
0
コロナ克服借換特別資金
10,000,000
10,000,000
0
継続。融資枠を前年並みに確保し、ゼロゼロ融資の返済ピークに備える。
地域経済変動対策資金
6,000,000
6,000,000
0
「為替相場急変対策枠」を継続発動し、市町村と協調した最大で実質無利子化を引続き実施することにより事業者の円滑な資金繰りを支援
新規需要開拓設備資金
5,100,000
5,100,000
0
国際経済変動への対応として、特別利率の適用要件に、「緊急経済リスク回避」の場合を追加
(仮称)中小事業者賃上げ応援資金
0
3,000,000
3,000,000
賃上げに取り組む中小事業者に対して、現行の最優遇金利1.43%よりも低利の新規資金を創設し支援
事業承継支援資金
450,000
450,000
0
継続
その他資金
14,550,000
11,550,000
▲3,000,000
減額はコロナ克服借換の創設により利用実績が減少した経営体質強化資金、経営安定支援借換資金の枠の見直し等によるもの
40,000,000
40,000,000
0
<既融資残分に対する特別な取扱い>
 (単位:千円)
資金名
融資残高
(R6.12末時点)
特別な取扱い
ゼロゼロ融資
117,578,788
金融機関と協調し、融資利率(変動利率分)を据置き、事業者負担を緩和
小規模事業者融資
3,764,104
融資利率を現行利率(通常:1.66%、特別1.43%)に据置き、事業者負担を緩和
中小企業小口融資
693,344
その他資金
50,732,118
-
制度融資合計残高
172,768,354

<予算要求額> 

(1) 企業自立サポート事業(制度金融費)
                                                        (単位:千円)
区分
予算要求額
新規融資枠分令和7年度新規融資実行枠分(利子補助)
127,093
既融資残分18年度以降実行分(利子補助)
225,652
17年度以前実行分(預託)
39,537
特別金融支援(事業者向け利子補助) [継続分]
112,256
合計
504,538

(2) 小規模事業者等特別金融支援事業  [要求額] 43,517千円
 ・小規模事業者融資中小企業小口融資の利率据え置きに要する経費(利子補助) [24,871千円]
 ・地域経済変動対策資金「為替相場急変対策枠」に係る3年間の無利子化(令和7年度新規実行分)に要する経費(利子補助)
  [18,646千円]

(3) 新型コロナ克服特別金融支援事業 [要求額] 1,569,067千円
 ・ゼロゼロ融資に係る5年間の無利子化、無保証料化に要する経費(利子補助・保証料補助)

4 時限的な制度・措置の継続

【コロナ克服借換特別資金】

・ゼロゼロ融資の返済本格化を見据え、経営改善計画を策定し、金融機関、保証協会、商工団体、経営サポートセンター等の支援を受けて、借入金のとりまとめを行ってコロナ禍からの経営再生に取り組む中小企業者等を引続き支援する必要があることから、今後活用が見込まれる本資金を継続する。

【経営安定事業継続支援資金】
・コロナ禍による環境変化及び回復が遅れている県内中小事業者等の当面の資金繰り負担軽減を図るため、令和4年度に創設した期日一括返済(最長5年間元金返済なし)の「経営安定事業継続支援資金」について、コロナ融資の返済本格化を前にする事業者を支援する必要があることから、今後活用が見込まれる本資金を継続する。

【条件変更措置特例】
・金融円滑化法がH24年度末に終了した後も、引き続き金融機関には、中小企業者に対し、そのコンサルティング機能の発揮と資金繰り緩和 (条件変更)による対応が求められており(中小・地域金融機関向けの総合的な監督指針)、融資期間延長等の無制限化の特例措置を継続する。


これまでの取組と成果

これまでの取組状況

<事業目標>
・県内中小企業者の事業活性化、経営安定化等に要する資金の円滑な調達を支援する。

<取組状況>
◆平成25年6月
円安で原材料価格の上昇により収益が悪化しているなどの影響を受けた中小企業者を支援するため地域経済変動対策資金を発動。

◆平成26年3月
・小規模事業者や創業者に対する支援として、更なる保証料の引下げを実施。
・新たな需要獲得のための業態転換・商圏拡大などを支援するため、設備投資を後押しする超長期資金「新規需要開拓設備資金」を創設
・セーフティネット保証(5号)の指定業種が縮小される最中、全業種対応のニューマネー資金「経営活力強化資金」の対象者を拡大し、「経営体質強化資金」としてリニューアル。
・消費税増税の影響への対応として、地域経済変動対策資金に対応枠を設置
・経営再生円滑化借換特別資金に、国が創設した全国統一保証制度、経営改善サポート保証の活用を導入

◆平成26年7月
地域経済変動対策資金に「原油価格高騰対策枠」を設置

◆平成26年8月
地域経済変動対策資金に「夏季台風・長雨等の影響対策枠」を設置

◆平成27年3月
・小規模事業者の資金調達の下支えのため、「小規模事業者融資」を常設化すると共に、制度を拡充
・創業を推進するため、「創業支援資金」を創設(「新規参入資金」から独立設置)
・地域経済変動対策資金に「円安・原材料価格高騰対応枠」を設置
・災害等緊急対策資金に「倉吉市大正町火災対応枠」を設置

◆平成28年1月
地域経済変動対策資金に「異常気象・雪不足対策枠」を設置

◆平成28年2月
地域経済変動対策資金に大規模小売業者倒産に対応する融資枠を設置

◆平成28年4月
災害等緊急対策資金に「平成28年熊本地震対応枠」を設置

◆平成28年6月
地域経済変動対策資金に自動車製造業者一時生産停止に対応する融資枠を設置

◆平成28年7月
地域経済変動対策資金に「英国のEU離脱に伴う円高対応枠」を設置

◆災害等緊急対策資金の指定災害として「平成28年鳥取県中部地震」を指定(期間:平成28年10月24日〜平成29年3月31日)。
※平成28年度10月専決予算において、災害等緊急対策資金(平成28年鳥取県中部地震対策枠)について借入後5年間の無利子・無保証料化を実施。

◆平成29年1月
地域経済変動対策資金に「国際経済変動対策枠」を設置

◆平成29年2月
災害等緊急対策資金に「平成28年度豪雪対策枠」を設置

◆災害等緊急対策資金(平成28年鳥取県中部地震対策枠)について、やむを得ない事情により期間内に申込みができない場合に限り平成30年3月31日まで受付期間を延長

◆平成29年9月
災害等緊急対策資金に「平成29年台風18号対策枠」を設置

◆平成29年10月
災害等緊急対策資金に「平成29年台風24号対策枠」を設置

◆平成30年1月
地域経済変動対策資金に「燃油価格高騰対策枠」を設置

◆平成30年4月
・事業承継支援資金、働き方改革応援資金、中部地震復興商業・サービス活性化支援資金を新設
・中小企業小口融資の限度額を拡充(1,250万円→2,000万円)

◆平成30年6月
地域経済変動対策資金に「平成30年度燃油価格高騰対策枠」を設置

◆平成30年6月
災害等緊急対策資金に「平成30年6月大阪府北部地震対策枠」を設置

◆平成30年7月
災害等緊急対策資金に「平成30年7月豪雨対策枠」を設置

◆平成30年9月
災害等緊急対策資金に「平成30年台風21号及び平成30年北海道胆振東部地震対策枠」を設置

◆平成30年10月
災害等緊急対策資金に「平成30年台風第24号対策枠」を設置

◆平成30年10月
災害対応力強化資金を新設

◆平成31年1月
地域経済変動対策資金に「平成31年国際経済変動による円高」を設置

◆令和元年5月
地域経済変動対策資金に「令和元年度国際経済変動」を設置
令和元年9月に取扱期間を令和2年3月31日まで延長

◆令和元年12月
地域経済変動対策資金に「令和元年度雪不足」を設置

◆令和2年2月
地域経済変動対策資金の「令和元年度国際経済変動」に新型コロナウイルスによる影響」を追加

◆令和2年5月
国と協調し、地域経済変動対策資金に「新型コロナウイルス感染症対応資金」を設置

◆令和3年7月
災害等緊急対策資金に「令和3年7月豪雨災害枠」を設置

◆令和3年10月
地域経済変動対策資金に「令和3年度燃油価格高騰」を設置

◆令和4年3月
地域経済変動対策資金に「令和3年度ロシアのウクライナ侵攻に伴う経済変動」を設置

◆令和4年4月
地域経済変動対策資金に「令和4年度燃油価格高騰対策」を設置
→対象事象に「原材料価格高騰・円安」を追加

地域経済変動対策資金に「令和4年度ロシアのウクライナ侵攻に伴う経済変動」を設置
→対象事象に「中国のロックダウン」を追加

◆令和5年4月
地域経済変動対策資金に「令和5年度エネルギー・原材料価格高騰対策」を設置

◆令和5年4月
地域経済変動対策資金に「令和5年度エネルギー・原材料価格高騰対策」を設置

◆令和5年8月
災害等緊急対策資金に「令和5年台風第7号等対策」を設置

◆令和5年9月
地域経済変動対策資金に「トスク等JA生活店舗再編対策」を設置

◆令和6年4月
地域経済変動対策資金に「令和6年度エネルギー・原材料価格高騰対策」を設置

◆令和6年7月
地域経済変動対策資金に「令和6年度円安緊急対策」を設置


○事業者向け利子補助金

◆平成28年3月
平成27年冬期異常気象・雪不足特別対策事業補助金を創設

◆平成28年10月
中部地震復興支援利子補助金を創設

◆平成29年10月
平成29年台風被害特別対策事業補助金を創設

◆平成30年7月
平成30年7月豪雨特別金融支援事業補助金を創設

◆平成30年10月
平成30年台風第24号特別金融支援事業補助金を創設

◆平成30年12月
平成30年度燃油高騰対策特別金融支援事業補助金交を創設

◆令和2年1月
令和元年度雪不足特別対策事業補助金を創設

◆令和2年3月
令和元年度新型コロナウイルス対策特別金融支援事業補助金を創設
(県から事業者・市町村への間接補助金)

◆令和2年5月
新型コロナウイルス感染症対応利子補給補助金を創設
(県から金融機関への補助金)

◆令和2年6月
中小企業小口融資特別金融支援事業補助金を創設

◆令和3年7月
令和3年7月豪雨災害特別金融支援事業補助金を創設

◆令和3年12月
令和3年度燃油高騰対策特別金融支援事業補助金を創設

◆令和4年4月
令和4年度燃油価格高騰対策特別金融支援事業補助金を創設
→対象を追加し、令和4年度燃油及び原材料価格の高騰・円安対策特別金融支援事業補助金に改正

◆令和5年4月
令和5年度エネルギー・原材料価格高騰対策特別金融支援事業補助金を創設

◆令和5年8月
令和5年台風第7号等災害特別金融支援事業補助金を創設

◆令和5年9月
令和5年度トスク等JA生活店舗再編対策特別金融支援事業補助金を創設

◆令和6年4月
令和6年度エネルギー・原材料価格高騰対策特別金融支援事業補助金を創設

◆令和6年7月
令和6年度円安緊急対策特別金融支援事業補助金を創設


<改善点>
・コロナ融資返済本格化を前にするなか、物価高騰、人手不足などによる県内事業者等への影響を踏まえながら必要な金融支援を行っていく必要がある。併せて、借入事業者に対しては関係機関と連携しながら、金融支援と経営支援の一体的な推進体制を強化する必要がある。

これまでの取組に対する評価

・経済環境の変化に即応した資金対策を都度構築している。

・県内中小企業の資金需要に対応するために設置した経営活力再生緊急資金(平成23年4月からは経営活力強化資金、平成26年3月からは経営体質強化資金)によって、ニューマネーの供給に大きく寄与。

・平成26年4月の消費税増税への対応として発動した、地域経済変動対策資金は、非常に多くの利用があり、売上減少時の資金繰り緩和に寄与。

・令和2年2月ごろから感染拡大した新型コロナウイルスは、県内経済に甚大な被害をもたらした。国と協調した無利子・無保証料融資によって、県内倒産件数は全国最小であり、中小事業者等の資金繰り支援に大きく寄与。

・依然厳しい経済環境に対応するためのセーフティ機能として、企業自立サポート融資が担う役割は大きい。

・県内中小企業者への資金供給の円滑化を図るためには、信用保証協会による信用保証制度との連携による取組が引き続き必要

財政課処理欄


要求額の財源内訳(単位:千円)

区分 事業費 財源内訳
国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
前年度予算 403,743 0 0 0 0 0 0 375,618 28,125
要求額 504,538 0 0 0 0 0 0 504,538 0

財政課使用欄(単位:千円)

区分 事業費 国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
計上額 504,538 0 0 0 0 0 0 504,538 0
保留 0 0 0 0 0 0 0 0 0
別途 0 0 0 0 0 0 0 0 0