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令和7年度
当初予算 一般事業(公共事業以外)  政策戦略事業要求      支出科目  款:民生費 項:社会福祉費 目:社会福祉総務費
事業名:

介護人材確保緊急対策事業 

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福祉保健部 長寿社会課 地域包括ケア推進担当 

電話番号:0857-26-7176  E-mail:choujyushakai@pref.tottori.lg.jp

  事業費(A) 人件費(B) トータルコスト
(A+B)
正職員 会計年度任用職員 特別職非常勤職員
当初予算額 66,604千円 4,732千円 71,336千円 0.6人 0.0人 0.0人
当初予算要求額 87,604千円 4,732千円 92,336千円 0.6人 0.0人 0.0人
前年度当初予算額 0千円 0千円 0千円 0.0人 0.0人 0.0人

事業費

要求額:87,604千円  (前年度予算額 0千円)  財源:基金、単県 

政策戦略査定:計上   計上額:66,604千円

事業内容

1 事業の目的・概要

 介護分野の人手不足が危機的状況にある中、令和6年7月に介護事業者団体等から行われた知事要望を受け、関係者を集めて開催した「介護人材確保に関する緊急対策検討会」の議論も踏まえ、今後の介護人材の安定的な確保を目指して、関係各方面に対して重点的かつ集中的に支援を実施する。

2 主な事業内容

区分
細事業名
内容
要求額(千円)
1
【公共職業訓練】
・〔新規〕介護福祉士養成委託事業(単県)
 他産業からの介護への参入を促進させるため、失業し求職している者に介護スキルを身につける公共職業訓練の取組を強化することとし、県内の介護福祉士養成施設に公共職業訓練の養成枠を新たに設定する。
 ※令和8年度からの介護福祉士養成委託について、令和7年度中に令和8年度入学生徒の募集及び2年の養成期間に係る運営を行う必要があるため、令和8年度及び9年度の債務負担行為を設定する。

 ※公共職業訓練「介護福祉士養成科(2年間)」と連動させ、介護福祉士養成施設に対し、産業人
  材課の「職業訓練事業費」(国10/10)が支給される場合にはその額を減じることとする。
 
0
(R8〜9債務負担行為10,400)
2
【公共職業訓練】
・〔新規〕 公共職業訓練(介護福祉士養成施設に入校)受講者支援(単県)
 公共職業訓練(介護福祉士養成施設に入校する2年コース)の受講者に対する生活支援金(生活支援及び教材費等の実負担相当額)の貸付を行う。(県直貸付) ※債務免除条例を改正
 
 ・貸付金 {生活費分(月50千円×12月)+教材費等(年額80千円)}×16名
       =10,880千円
 ・事務費(貸付金に係る事務、債権管理 等) 2,400千円
 ・貸付対象 公共職業訓練(介護福祉士養成2年コース)の受講者

 ※県内の社会福祉施設等において3年間介護等の業務に従事した場合返還免除とする。
 ※R7年度の県立産業人材育成センターの介護福祉士養成2年コースの定員(R7年度入学者枠:16名)
13,280
3
【西部介護福祉士養成対策】
・〔新規〕西部地区在住者に対する介護福祉士養成施設通学支援(単県)
 県内西部地区在住者で、県内の介護福祉士養成施設に進学し、就学する者(公共職業訓練を除く)に対し、通学費等の一部を補助する。

 ・補助金 2,772千円
  (内訳)
   通学補助 月額18千円×12月×10名=2,160千円
   家賃補助 月額17千円×12月× 3名= 612千円   
 ・補助率 10/10 
 ・上限額 通学補助 1名につき216千円(18千円×12か月)
       家賃補助 1名につき204千円(17千円×12か月)

 ※家賃補助の対象は、県内介護福祉士養成施設(県東部)の修学生に限定し、当該施設から半
  径25キロ以内に居住した場合に限る。
2,772
4
【外国人材受入れ】
・〔新規〕特定技能外国人材の受入に伴う初期経費支援(単県)
・〔新規〕特定技能外国人の受入施設への視察見学会の実施(基金)
 一定の専門性・技能を有し、即戦力として期待できる特定技能外国人の受入を促進するため、初期経費(人材紹介料、日本語・介護等研修等教育費、登録支援機関による義務的支援経費、来日初年度の家賃費用等)の一部を支援する。
 また、特定技能外国人を未受入の施設において、円滑な受入を支援するため、既受入施設における視察見学会を実施する。

【初期経費支援】
 ・補助金  500千円×40名=20,000千円(単県)
 ・補助対象 県内介護事業所(運営法人)
 ・補助率  1/2
 ・上限額  500千円/特定技能外国人1名
  (複数名の受入れがある場合、各法人4名分(2,000千円)が上限)

【視察見学会】
 ・報償費 10千円/回×12回=120千円(基金) 
 
 ※県内の特定技能外国人数推移 R5年43人→R6年66人(+23人)
 ※特定技能受入マッチング支援事業での目標数 (+20人)
20,120
5
【外国人材受入れ】
・〔新規〕外国人介護人材のための宿舎(寮)整備に係る上乗せ支援(単県)
 外国人介護人材のために職員宿舎(寮)を整備する際の必要経費について、既存制度の地域医療介護総合確保基金事業に上乗せし、補助を行う。

 ・補助金  20,000千円×2事業者=40,000千円
 ・補助対象 県内介護事業者(運営法人) 
            ※既存制度を活用し、外国人介護人材のための職員宿舎の整備を行う事業者
 ・補助率  1/6
 ・上限額  20,000千円/事業者
40,000
6
【Uターン等の県内就職の促進】
・〔新規〕市町村の介護職員就職奨励金への支援(単県)
 市町村が、市町村内の介護事業所に新たに介護職員として就労した者に助成金(就職奨励金)を交付した場合、その経費の一部を支援する。

 ・補助金  100千円×10名×5市町村=5,000千円
 ・補助対象 市町村
 ・補助率  1/2
 ・上限額  100千円/1人
5,000
7
【小中高校の教育現場】
・〔新規〕学校、教育委員会等と連携した介護の仕事の理解促進(基金)
 小中学校・高校の授業をはじめ、児童生徒、教員、保護者を対象にした、介護の仕事に対する理解促進を図るため、県・市町村教育員会、小中学校、高校、介護事業所、介護福祉士会等と連携した各種取組を実施する。

(1)SNS等(テレビ含む)の配信を通じた介護の魅力発信強化
  SNS等を活用し、年間を通じたシリーズものや特集企画等により、中高生世
 代をターゲットに介護の仕事に関する魅力発信の取組を強化。
 
 ・委託料 2,000千円

(2)小中学校・高校における介護の仕事の理解促進に対する取組強化
 ア 小中学校が福祉教育・授業等で利用できるメニュー・体制づくりを若手介護
  職員等で構成する検討会で検討する。
 イ 若手介護職員や介護関係機関等でキャラバン隊を構成し、福祉コースのあ
  る県内高校に対し、出前講座の実施や、介護の仕事体験への参加促進な
  ど、PR強化活動を行う。
 
 ・報償費228千円、特別旅費114千円、使用料15千円
2,357
8
【介護職員のスキルアップ】
・〔新規〕各種研修参加に係る代替要員の確保対策(基金)
 介護職員の資質向上とキャリアパスの構築を図るため、多忙な介護現場で働く職員が多様な研修に参加することが可能となるよう、研修受講中の代替要員確保のための経費に対し支援する。
 
 ・補助金  7,875円×10日×20法人分=1,575千円
 ・補助対象 県内介護事業所(運営法人)
 ・補助率  10/10  ※7,875/日×研修受講に要する日数分

 ※想定研修=実務者研修、介護職員初任者研修、喀痰吸引等研修、認知症ケアに携わる介護従事者の研修等
1,575
9
【介護職員のスキルアップ】
・〔新規〕介護人材キャリアアップ研修支援事業(基金)
 喀痰吸引等研修、認知症ケアに携わる介護従事者の研修、サービス提供責任者研修等に係る経費を支援し、受講者の負担軽減を図る。
 
 ・補助金  50千円×50人=2,500千円
 ・実施主体 県内介護事業所(運営法人)
 ・補助率  1/2 

 ※初任者研修、実務者研修、生活援助従事者研修への受講支援は既存制度あり。
2,500
合計
87,604

(参考)

(これまでの経緯・要求の背景)
1.高齢社会、要介護者の状況 
 R7(2025)年には「団塊世代」がすべて75歳以上となり、我が国全体で今後は要介護者が急速に増加し、同時に生産年齢人口の減少が見込まれ、介護人材の確保が喫緊の課題。
 ○本県の要介護者数=令和5(2023)年:35,051人、令和17(2035)年:38,275人見込み(約1割増加)
   ※長寿社会課推計
 ○本県人口=令和2(2020)年:55万3千人、令和17(2035)年:47万9千人見込み(13%減少)
  本県生産年齢人口=令和2(2020)年:約30万6千人、令和17(2035)年:約25万6千人見込み(16%減少)
   ※人口減少社会対策課より
2.これまでの取組 

 従来から、介護福祉士等修学資金の貸付、専属の就職支援コーディネーターによる介護人材のマッチング支援、介護の仕事のイメージアップ・魅力発信の取組などの人材確保対策を実施。

 令和6年度から、福祉業界から要望が強い「外国人の介護人材」確保の新規事業を展開。また「介護ロボットやICTの導入支援」により介護現場の負担軽減、業務効率化さらに離職防止や定着支援に尽力。

3.最近の状況 

 令和6年4月、県内に2校ある介護福祉士養成施設のうち、YMCA米子医療福祉専門学校が、入学者数の減少を理由に「介護福祉士科」のR7年度以降の入学者の募集停止を発表。

 令和6年7月、県社会福祉施設経営者協議会、県介護福祉士会から「介護人材確保に向けて一層の支援拡充」を求める要望があり、9月に「介護人材確保に関する緊急対策検討会」を開催した。




財政課処理欄


 以下のとおり精査しました。
 ・特定技能外国人材の受入に伴う初期経費支援については、補助単価を精査しました。
 ・外国人介護人材のための宿舎(寮)整備に係る上乗せ支援については、外国人材受け入れるための宿舎を整備するにあたり発生するかかり増し経費等を考慮し、補助率等を精査しました。
 ・市町村の介護職員就職奨励金への支援については、効果に疑問があるため計上を見送ります。
 ・SNS等(テレビ含む)の配信を通じた介護の魅力発信強化については、効果に疑問があるため計上を見送ります。

要求額の財源内訳(単位:千円)

区分 事業費 財源内訳
国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
前年度予算 0 0 0 0 0 0 0 0 0
要求額 87,604 0 0 0 0 0 0 6,552 81,052

財政課使用欄(単位:千円)

区分 事業費 国庫支出金 使用料・手数料 寄附金 分担金・負担金 起債 財産収入 その他 一般財源
計上額 66,604 0 0 0 0 0 0 4,552 62,052
保留 0 0 0 0 0 0 0 0 0
別途 0 0 0 0 0 0 0 0 0