農林水産部 経営支援課の工程表
基本的事項
所管組織、所管責任者
| 部局名 | 部局長名 | 所属名 | 所属長名 | 職員数 |
|---|
| 農林水産部 | 部長 岸田 悟 | 経営支援課 | 西尾 博之 | 16 |
組織ミッション
(1)多様な担い手の育成
(2)新規就農者の確保・支援
(3)農地の有効活用の推進
１．政策内容と目標
（１）政策内容
多様な担い手の育成
（２）長期的目標
| 政策項目（アジェンダ） | 将来ビジョン | 環境イニシアティブプラン | アクションプラン（教育振興基本計画） | その他 |
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○
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○
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○
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●政策項目
| アジェンダ | 政策項目 |
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| Ⅱ 産業未来・雇用創造 | 特産作物の振興、集落営農等の競争力強化、遊休農地活用、地鶏生産強化、漁船リース支援、低コスト林業化、六次産業化などを進め、魅力ある農林水産業の発展を促進します。 |
●将来ビジョンの取組の方向性（該当所属のみ）
| 番号 | 大項目 | 取組みの方向性 |
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| 1 | Ⅰ【ひらく】地域で・県外で・国外で新時代に向かって扉をひらく | ⑧-2収益性の高い農業経営の展開と後継者の定着を目指します。退職された団塊世代の方、ＵＪＩターンされた方等も含め、認定農業者、新規就農者、集落営農組織、農外からの企業参入など多様な経営主体を育成・確保します。 |
| 2 | Ⅰ【ひらく】地域で・県外で・国外で新時代に向かって扉をひらく | ⑨地域の農業者等による耕作放棄地解消に向けた取組（農業者等への集積、市民農園等としての活用、広葉樹等の植栽等）の進展を図ります。 |
●所属で設定する長期目標（設定がある場合のみ）
多様な農業形態による農業の担い手を育成し農地の有効利用を図る
（３）今年度の目標
今年度から制度運用が始まる農地中間管理事業による農地の担い手への集積が円滑に進むよう関係機関の連携に努める。建設業等の他産業からの企業の農業参入、集落営農組織の経営多角化の支援等を行う。○担い手への農地集積 １，１００ｈａ ○農業参入企業 ４社 ○経営多角化への取り組む集落営農法人 ７法人
２．測定指標
指標１
| 基準値 | 年度当初値 | 今年度目標値 | 今年度実績値 | 長期的目標値 |
|---|
| 数値 | － | ７,３７５ | ８，４７５ｈａ | 市町村へ照会中 | － |
| 時点 | 平成24年３月末 | 平成２６年４月１日 | 平成２７年３月３１日 | 平成２７年３月３１日 | 平成28年度末 |
| 根拠となる計画等 | その他計画の名称 | 計画指標の選定理由 |
|---|
| 将来ビジョン 環境イニシアティブプラン その他計画等 | 市町村の作成する「農地中間管理事業基本方針」 | 国全体で１０年後に担い手への集積率が８割となるよう国が各都道府県に割り振った集積率から算定 |
指標2
| 基準値 | 年度当初値 | 今年度目標値 | 今年度実績値 | 長期的目標値 |
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| 数値 | ４３経営体 | ９８経営体 | １０４経営体 | １１３経営体 | ８０経営体 |
| 時点 | 平成２２年３月末 | 平成２６年４月１日 | 平成２７年３月３１日 | 平成２７年３月３１日 | 平成26年度末 |
| 根拠となる計画等 | その他計画の名称 | 計画指標の選定理由 |
|---|
| 将来ビジョン | | 当初の目標数値（60経営体）を達成しており、引き続き年間４経営体の参入を目標とする。 |
指標3
| 指標名 | 指標の分類 |
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| 経営の多角化を図った集落営農法人数 | 活動指標 |
| 基準値 | 年度当初値 | 今年度目標値 | 今年度実績値 | 長期的目標値 |
|---|
| 数値 | ２４経営体 | | | ３６経営体 | ２９経営体 |
| 時点 | 平成２２年度末 | 平成２６年４月１日 | 平成２７年３月３１日 | 平成２７年３月３１日 | 平成26年度末 |
| 根拠となる計画等 | その他計画の名称 | 計画指標の選定理由 |
|---|
| | | 米に加えて他の作物や加工販売等を行った集落営農組織数 |
３．目標を実現するための主要事業・主要制度
| 番号 | 主要事業・主要制度 | 事業概要・スケジュール |
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| 1 | 農地中間管理機構支援事業 （トータルコスト予算額354501千円） | 公益財団法人鳥取県農業農村担い手育成機構が実施する農地中間管理事業（農地の賃貸借）及び特例事業（農地の売買）により、地域農業の担い手や県外からの就農希望者等への農地確保・集約化に要する経費を助成するとともに、県内外の就農希望者に対する相談・研修・営農開始までの一貫した支援による地域農業の担い手の確保・経営安定に資する取組みに係る業務について委託する。 |
| 2 | アグリビジネス企業参入総合支援事業 （トータルコスト予算額27970千円） | 建設業など農業以外からの企業の農業参入を推進するため、参入準備段階、経営開始段階、経営推進段階において必要な支援を行う。 |
| 3 | 集落営農体制強化支援事業 （トータルコスト予算額53161千円） | 多様な集落営農組織形態による集落営農の組織化、機械施設の整備及び経営の多角化を支援するとともに、組織の継続性を確保し,将来に向けて農地を維持できる体制づくりを進めるために必要な支援を行う。 |
４．評価
■最終評価（年度末時点）
| 進捗評価 |
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| △（やや遅れ） |
| 達成度の評価 |
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| 5 |
| 評価理由 |
|---|
| ○農地中間管理事業の貸借面積は目標面積に達しなかったものの、事業開始初年度として推進体制も整い、地域での話し合いも進んでおり、次年度に向けて取組が進んでいる。また、実績数値も他県には劣っていない。
○企業の農業参入については、目標を上回る６社が参入した。 |
| H26年度の取組 | 成果 |
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| 【担い手への農地集積】
４月から本県の農地中間管理機構として(公財)鳥取県農業農村担い手育成機構（以下、「機構」）を指定した。県と機構とで、市町村、農協、土地改良区等の関係機関と連携して、重点地区の設定や市町村等への業務委託等体制づくりを進めてきた。
機構は、７月から農地の受け手の公募を行った。
これを受け、受け手のニーズに合った農地の出し手を募集し、農地のリスト化を行い、受け手との利用調整を行ってきた。 | 農地中間管理事業を活用して農地の利用調整が終了し、貸借手続き中のものは以下のとおり。
○農用地利用配分計画の県への認可申請状況（Ｈ２７．３．２現在）
・申請面積 ４７７．４ｈａ（うち認可済み４１９．４ｈａ）
・権利設定を受ける者の数 ６９人（うち認可済み５６人） |
| 【企業の農業参入】
県内の新規参入希望企業からの相談に対応するとともに、参入が決定した企業に対して、営農開始時に必要な機械、設備などの支援を実施した。
今年度新たな取組として、県外からの参入を促進するため「次世代農業エクスポ」に参入相談ブースを出展した。（１０／１５～１７） | 新規参入企業２社に対して、営農開始時に必要な機械、設備等の支援を実施。
今年度の新規参入企業は６社となった。 |
| 【集落営農法人の経営の多角化】
多くの集落営農組織は高齢化が進み、経営の多角化に取り組む意欲が減退している。米価の下落により、経営の多角化を検討する集落営農法人の動きを注視する必要がある。 | 経営の多角化に取り組む集落営農法人が必要とする調査費などの経費を支援する単県の制度はあるが、今年度は要望がなかった。
任意組織を含めた集落営農組織を対象とした県独自の集落営農実態調査を実施中。 |
| 課題 | 今後の取組 |
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| 【担い手への農地集積】
耕作放棄地対策や土地改良事業との連携が必要。 | 農業委員会が実施する農地利用状況調査と意向調査の結果を踏まえ、農地中間管理事業の活用を検討する。土地改良事業を実施する要望のある地域での農地中間管理事業の取組を進める。 |
| 【農業参入企業】
現在、参入を希望する企業の相談対応中である。 | 引き続き、参入を希望する企業の相談に丁寧に対応し、必要な支援を行う。 |
| 【集落営農法人の経営の多角化】
平成２６年の米価の大幅な下落を受け、ますます経営の多角化が求められている。 | 集落営農実態調査の結果を基に、経営の多角化を含めた集落営農組織の支援策の再点検を行う。 |
※「進捗」欄には、年度当初のスケジュールに対する3月末での進捗を「◎：予定以上」、「○予定通り」、「△やや遅れ」、「×大幅遅れ」のいずれかを記載しています。
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経営支援課 所属長名 西尾 博之 電話番号 0857-26-7276