当事者・家族等のピアサポート活動支援事業/令和５年度予算/とりネット/ 鳥取県公式ホームページ

	事業費(A)	人件費(B)	トータルコスト(A+B)	従事人役
現計予算額	0千円	0千円	0千円	0.0人
補正要求額	6,500千円	780千円	7,280千円	0.1人
計	6,500千円	780千円	7,280千円	0.1人

１　事業の目的・概要

　同じ困りごとを抱える本人や家族ならではの細かな対応が可能で、共感によるつながりをもたらすピアサポート活動について、経費の問題から二の足を踏んでいる本人や家族による創始を後押しし、既存団体の活動の活性化を図ることにより、ピアサポートの推進や自助グループの育成を図り心の連帯を拡げて孤立を解消するため、ピアサポートに取り組む県内団体に対し、立ち上げ経費、活動費を補助する。

　また

、新たにピアサポーターを支援する団体への助成を行うことで、ピアサポーターの負担軽減や資質向上

を推進する。

２　主な事業内容

ピアサポート活動に取り組む県内団体に対する支援
（１）ピアサポートの必要性

　ピア（peer）は同輩、仲間であり、ピアサポートは「仲間同士の助け合い」の意味になる。

　障がいや高齢、病気などにより支援が必要な人や家族にとって、同じような悩みを持ち困難と戦う人やそれを乗り越えた人の存在や経験は、大きな励みになり、苦しいのは自分一人ではないとわかり、孤独・孤立感から解放されるピアサポートは、心の安定に資する要素が大きい。

　とりわけ家族にとって、自分のことを相談できる窓口は少なく、先輩から経済面での打開策や支援の活用方法を学べるなど実用的な価値も大きい。

　一方で本人や家族は、抱える困難さから一般の人と同様に働けない場合も多く、経済面から活動に制約がある場合も多いため、助成への要望が高い。

（２）ピアサポーターへの支援（スーパーバイズ）の必要性

　ピアサポートを行うピアサポーターは、共感に基づいて支援を行うことから、受援者との距離の取り方や関わりの程度について、対応が不足する場合は葛藤を、超過する場合は負担を抱えがちになる。適切に「バウンダリー（境界、限度）」を設定することが必要だが、ピアサポーター本人が気付きにくい場合もあり、冷静に状況を判断して適切な助言を行うスーパーバイザーの存在が重要になる。

（３）補助対象団体

以下の要件をすべて満たす団体

・同じ悩みを抱える方々の当事者会や家族会等のピアサポート活動またはピアサポーターを支援する活動（スーパーバイズ活動）に取り組む県内団体であること

・ピアサポート活動は、ひきこもりや難病等の患者の本人や家族、ケアラー、その他障がいや要介護にある本人や家族と同程度の日常生活への支障がある人を対象としていること

・ピアサポート活動は、本人や家族のエンパワーメントにつながる活動であること

・３名以上で構成される団体で、代表者が明らかであること

・団体の活動目的を明らかにしていること

・営利又は政治活動もしくは宗教活動を目的としていないこと

（４）補助対象経費

区分	補助対象経費
ａ．職員あり　医療や福祉の有資格者や専門研修を受講した職員または役員の配置により、決まった時間に相談を受け付けるなど事務局の体制がある場合	活動に係る立ち上げ経費（施設改修、備品購入など(※)）、及び活動費（会議室等賃借料、広報費、通信運搬費、印刷製本費など） (※)個人の資産形成となるような物品購入経費等は対象外	人件費
ｂ．職員なし　有資格者や専門研修受講者による事務局の体制がない場合		（人件費は対象外）

（５）補助率等

ア　一般ピアサポート団体

（ア）新規立ち上げ団体　補助率：９／１０

（イ）既存団体　補助率：１／２

（ウ）補助額の上限：ａ．職員あり：５００千円、ｂ．職員なし：１００千円

イ　ピアサポーター支援団体

　ピアサポーターの実践上の困りごとや悩みなどへのフォロー、効果的な手法のアドバイス（スーパーバイズ活動）も行う団体

（ア）新規立ち上げ団体　補助率：９／１０

（イ）既存団体　補助率：１／２

（ウ）補助額の上限：１，０００千円

（６）所要額

ア　一般ピアサポート団体

		補助額の上限	団体数	所要額
新規立ち上げ団体	ａ．職員あり	５００千円	１団体	５００千円
新規立ち上げ団体	ｂ．職員なし	１００千円	１０団体	１，０００千円
既存団体	ａ．職員あり	５００千円	２団体	１，０００千円
既存団体	ｂ．職員なし	１００千円	３０団体	３，０００千円
計			４３団体	５，５００千円

イ　ピアサポーター支援団体

　１，０００千円（１団体、ａ．職員あり、新規立ち上げ））

３　事業の背景

（１）委託調査の結果
　鳥取県孤独・孤立を防ぐ温もりのある支え愛社会づくり推進条例の制定を検討するため、家庭支援研究会に参加いただいた団体に委託して行った調査でも、本人や家族にとってピアサポートの重要性が明らかになっている。
（委託調査での主な意見）
・ヤングケアラー：ピアサポートで、応援してくれる人がいつもいると思えると安心できる。心の安定につながっている。
・自閉症（大人）の親：同じ立場の親に話して共感してもらえたので助かっている。
・不登校児の親：親の会て話を聞いてもらい情報を教えてもらい精神的に支えてもらい助けられた。
・重症心身障がい（大人）の親：親仲間の情報交換が日常生活で一番具体的な相談ができる。親仲間や支援者との活動が、子どもの喜び､活力になる。
（２）孤独・孤立を防ぐ温もりのある支え愛社会づくり審議会委員からの意見

・ひきこもりの支援では、まず外部の支援者と家族との信頼関係づくり、さらに家族の心の安定が重要で、そこから本人の心の安定や家の外での活動に繋がっている。家族の心の安定には、共感できるピアサポーターの存在が重要となっている。

・一方で、ひきこもりや、ガンを除く病気のピアサポート活動への助成はない（※）ため、活動への助成を検討してもらいたい。

※昨年、ひきこもりを対象とした居場所づくりを行った団体（倉吉市・ピアサポートつむぎ）は、県民活動活性化センターの仲介により、休眠預金活用事業を利用して約５００万円の助成を受けて施設・備品整備等を行った。

（参考）鳥取県孤独・孤立を防ぐ温もりのある支え愛社会づくり推進条例（抜粋）

第10条　県は、市町村と連携協力して、別表に掲げる施策その他の特定援助者等支援のために必要となる施策を推進するものとする。

（別表）

区分	施策の主な内容
特定援助者等に対する一般的施策	４　ピアサポートの推進や自助グループの育成を図ること。

（財政上の措置）

第13条　県は、特定援助者等支援に関する施策を推進するため、必要な財政上の措置を講ずるよう努めるものとする。

区分	事業費	一般財源
計上額	6,500	6,500
保留	0	0
別途	0	0

当事者・家族等のピアサポート活動支援事業

事業費

事業内容

１　事業の目的・概要

２　主な事業内容

３　事業の背景

財政課処理欄

要求額の財源内訳(単位：千円)

財政課使用欄(単位：千円)

当事者・家族等のピアサポート活動支援事業

事業費

事業内容

１ 事業の目的・概要

２ 主な事業内容

３ 事業の背景

財政課処理欄

要求額の財源内訳(単位：千円)

財政課使用欄(単位：千円)

１　事業の目的・概要

２　主な事業内容

３　事業の背景