事業名：
鳥取砂丘コナン空港次期コンセッション準備事業
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輝く鳥取創造本部 交通政策課 空港担当
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事業費(A) |
人件費(B) |
トータルコスト
(A+B) |
正職員 |
会計年度任用職員 |
特別職非常勤職員 |
| 令和５年度当初予算額 |
61,828千円 |
0千円 |
77,422千円 |
2.0人 |
0.0人 |
0.0人 |
| 令和５年度当初予算要求額 |
61,828千円 |
0千円 |
61,828千円 |
2.0人 |
0.0人 |
0.0人 |
| R4年度当初予算額 |
0千円 |
0千円 |
0千円 |
0.0人 |
0.0人 |
0.0人 |
事業費
要求額：61,828千円 （前年度予算額 0千円） 財源：単県
政策戦略査定：計上 計上額:61,828千円
事業内容
１ 事業の目的・概要
鳥取砂丘コナン空港は、平成３０年７月に公共施設等運営権（コンセッション）制度に基づく民間事業者による空港運営に移行しており、今期（第１期）コンセッション事業終期は、当初の令和６年３月から３年延長し令和９年３月となる（総事業期間８年９ヶ月）。
続く令和９年４月以降においても、コンセッション制度に基づく民間事業者による空港運営を継続することを予定している。この際、次期（第２期）コンセッションでは、公募によって新たな運営権者を選定する予定であり、PFI法に基づく必要な手続き等に一定の期間（令和５年度〜令和８年度）を要する。
また、公募による新たな運営権者の選定に当たっては、事業枠組みの検討・具体化、官民対話（サウンディング）の準備・実施、公募書類・契約書類の作成など、PFI法に基づく一連の手続き等を行うこととなる。この中には、法制度・財政制度面における課題の整理・解決策の検討、空港施設の適正な維持管理体制の検討など、高い専門知識・豊富な経験が必要とされる。
このため、PPP／PFI事業に関する知識・経験を有する外部コンサルタントから一括して支援を受けるため、総合的アドバイザリー業務委託費を要求する。
併せて、当該総合的アドバイザリー業務を実施する事業者の選定に当たっては、高難易度かつ競争性の高い業務に適した公募型プロポーザル方式を採用するため、事業者選定に当たっての必要な経費を要求する。
２ 主な事業内容
（１）次期コンセッションに向けた総合的アドバイザリー業務委託費
※令和５年度〜令和８年度（令和６年度〜令和８年度は債務負担行為）
〇総合的アドバイザリー業務委託費143,000千円（R５：61,600、R６：34,100、R７：40,700、R８：6,600）
※政府調達契約案件（基準額30,000千円以上）
（２）総合的アドバイザリー業務の公募型プロポーザル方式発注にともなう事業者選定・選考委員会開催経費
令和３年度に実施した鳥取空港特定運営事業等中間評価委員会の委員５名（公認会計士・大学教員・公募委員・空港実務専門家）と同等の５名を選出し、本委員会を構成予定。委員会は３回開催。
・１回目：委託仕様内容および選定基準の確認・協議
・２回目：企画提案書提出事業者の決定
・３回目：企画提案書の選定
〇委員会開催経費228千円（報償費138、旅費90）
計 61,828千円【令和５年度当初要求額】
これまでの取組と成果
これまでの取組状況
事業目標：「安全・安心な空港運営」および「空港を拠点とした賑わいの創出」の実現
取組状況：今期コンセッション変更契約（期間延長および一部内容改善）に係る内容の交渉を現運営権者である鳥取空港ビル株式会社と行うとともに、並行して次期コンセッション事業開始に向けた準備を進めている。
改善点：次期コンセッションでは公募によって事業者（優先交渉権者）を選定する。「安全・安心な空港運営」および「空港を拠点とした賑わいの創出」を両輪として、これらを運営権者の公募条件に盛り込んだうえで、事業者を選定する。最終選定した事業者に対しては、空港利用者および県民にとって鳥取砂丘コナン空港がより良い施設となるよう働きかけていくとともに支援を行う。
これまでの取組に対する評価
今期コンセッションの運営権者である鳥取空港ビル(株)が民間事業の創意工夫・利点を活かした空港運営を行うよう、空港設置者である本県から折に触れて促しているが、現状は従来の延長線上にとどまり、コンセッションの理想形には至っていない。令和３年度に実施した中間評価委員会の答申においても、今期コンセッションの実施状況に関して厳しい評価が行われた。
これを踏まえ、次期コンセッションは、公平性と競争性原理が働き、民間事業者の新たな提案や創意工夫が発揮され、空港の更なる魅力の向上、空港を拠点とした賑わいの創出、観光や地域経済の活性化を期待し、公募方式による本格的なコンセッションとする。
財政課処理欄
要求額の財源内訳(単位：千円)
| 区分 |
事業費 |
財源内訳 |
| 国庫支出金 |
使用料・手数料 |
寄附金 |
分担金・負担金 |
起債 |
財産収入 |
その他 |
一般財源 |
| 前年度予算 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 要求額 |
61,828 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61,828 |
財政課使用欄(単位：千円)
| 区分 |
事業費 |
国庫支出金 |
使用料・手数料 |
寄附金 |
分担金・負担金 |
起債 |
財産収入 |
その他 |
一般財源 |
| 計上額 |
61,828 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61,828 |
| 保留 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 別途 |
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0 |
0 |
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0 |
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